在全国春茧收烘工作总结座谈会上的讲话
　　　　　　中国丝绸进出口总公司副总经理 汤 咏
各位代表、同志们：

　　在国家茧丝绸协调办公室及地方各级政府部门的正确指导和大力支持下，经过广大蚕茧战线职工的艰苦努力，今年全国春茧产量比去年同期继续增长，春茧生产和收烘工作取得了良好的成绩，但上半年丝绸出口情况不甚理想。这次会议主要是交流一下当前的情况，总结春茧生产收烘工作，分析茧丝产销形势，提出秋茧生产收烘的工作思路。下面我就今年的茧丝产销情况谈谈个人看法，供大家参考。
　　一、上半年蚕茧产销形势
　　首先介绍一下今年春茧生产收烘工作情况。
　　（一）2007年春茧生产收烘工作情况
　　根据对我国十七个省、市、区的初步统计，2007年春季桑园面积为1373.32万亩，比去年同期增加11.36%；发种量为956.09万张，同比增加10.52%；蚕茧产量为35.94万吨，同比增加11.38%；蚕茧收购综合均价为936.10元/50公斤，同比下降10.99%。
　　1、全国春茧产量增加
　　今年3月，商务部、农业部联合下达了《2007年度全国桑蚕种、桑蚕茧、桑蚕丝生产指导性计划》，其中桑蚕茧生产全国指导性计划增加到75万吨。各省商务厅、经贸委、茧丝办根据全国指导性计划和当地的具体情况，下发了相应的指导性计划文件，使全国桑园面积和春季发种量均有增加。从统计报表上看，西部产区扩大桑园面积的态势较高，其中陕西增加了53万亩，增幅超过70％，河南、江西增幅超过20％，广西、云南、广东、安徽、湖北、甘肃增幅超过10％，此外江苏增加了7万余亩的桑园。今年春茧蚕种供应较为充足，全国大部分产区均有计划地增加了蚕种发种量。以上为春茧的增产创造了有利条件，其中春茧产量增幅较大的地区有广西（增加44.5%）、云南（增加49.79%）、江西（增加21.95％）。但我国今年春茧生产期间的气候条件并不理想，有些产区经历了倒春寒、冻害、中后期高温及旱、涝灾害，导致生产量的增幅低于发种量的增幅。一些地区灾情十分严重，造成减产。减产的地区有广东（减少12.31％）、山东（减少5.76％）、江苏（减少2.87％）以及四川、重庆、新疆。同时可以看到出“东桑西移”工程发挥了积极作用，部分西部产区产量大幅增加，春茧增产的数量抵消了因天灾减产的数量，春茧仍然实现增产，且增幅达到了11.38%。
　　2、部分地区蚕茧质量有所下降
　　蚕茧质量与气候条件的关系十分密切。今年全国部分地区出现了高温、多雨的不利气候，甚至造成洪涝灾害，对蚕茧质量影响较大。重庆去年刚经历了干旱气候，今年又遭受特大暴雨，降水量大、持续时间长，蚕茧质量差、产量低，损失严重。山东、浙江、广东等主产省反映遭遇不利气候导致蚕茧质量一般或下降。但“东桑西移”工程使一些中、西部地区更加重视蚕茧生产的管理水平和技术水平的提高，江西、河南等地蚕茧质量有所提高。
　　3、收购价格回落
　　今年春茧收购前夕，商务部、国家发改委、国家工商总局联合发出《关于做好2007年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知》，对制定合理的收购价格做好蚕茧收购管理工作、促进行业健康发展发挥了积极的引导作用。各地价格、商务主管部门加强了蚕茧生产、收购和价格动态情况的监测，对茧农和丝绸生产企业的经营行为进行正确引导，为保持茧丝绸市场和价格的基本稳定做出了贡献。在市场机制调节和国家宏观管理的双重作用下，今年全国主产区春茧收购价格比去年同期有所回落，春茧收购综合均价为936.1元/50公斤，比去年同期下降10.98%，但这个价格在农产品价格中仍然具有一定的比较优势。从目前价格水平看，相对兼顾了生产者、加工者、消费者的多方利益，属价格的理性回归。
　　4、收烘秩序较好，但有待进一步规范
　　从各地反映的情况看，全国春茧收购总体秩序较好，但部分地区的收购市场不够规范，仍有不具备鲜茧收购条件的企业通过手估目测，抢购鲜茧，没有质量保证。国家茧丝办对此问题十分重视，为规范鲜茧收购资格认定工作，公布了《鲜茧收购资格认定办法》，并自今年8月1日起施行。《办法》中规定国家对鲜茧收购实行资格认定制度，凡从事鲜茧收购的经营者，必须通过鲜茧收购资格认定、取得鲜茧收购资格，并在工商行政管理机关办理注册登记。《鲜茧收购资格认定办法》的施行必将对规范蚕茧收购市场秩序发挥重要作用。
　　（二）今年上半年丝绸类商品出口情况
　　据我国海关统计，1-6月我国真丝绸商品出口16.46亿美元，同比下降7.74%；进口7.54亿美元，同比下降8.24%。其中呈现以下特点：
　　1、蚕丝类出口量、价齐跌。
　　蚕丝类出口1.18万吨，金额2.83亿美元，平均单价24.02美元/公斤，同比分别下降6.1%、13.58%和7.97%。
　　蚕丝类主要出口商品中，厂丝和双宫丝出口量、额大幅增长，厂丝出口4165吨，金额1.02亿美元，同比分别增长129.39%和75.76%；双宫丝出口1272吨，金额3073万美元，同比分别增长245.34%和229.94%。
　　绢纺纱线及捻丝出口大幅下降， 绢纺纱线出口2746吨，金额6117万美元，同比分别下降59.08%和61.94%；捻丝出口1206吨，金额3878万美元，同比分别下降23.13%和28.98%。
　　蚕丝类商品的主要出口市场中，对印度和香港出口有21.88%和7.38%的增长，对其他主要出口市场有不同程度下降，对日本降幅最大，达50.87%。
　　2、绸缎出口量跌、价升。
　　真丝绸缎出口0.16亿米，同比下降4.04%；平均单价3.25美元/米，同比增长0.12%；金额3.46亿美元，同比下降3.92%。绸缎出口中比重最大的坯绸出口8403万米，平均单价2.81美元/米，金额2.36亿美元，同比分别下降2.34%、1%和3.32%。
　　3、丝绸制成品出口下降，其中丝绸服装出口量跌、价升。
　　丝绸制成品出口0.22亿美元，同比下降7.42%。其中比重最大的丝绸服装出口38.13万套，同比下降29.63%；平均单价43.56美元/套，同比增长17.76%；金额0.17亿美元,同比下降17.13%。
　　4、丝绸产品主要出口市场依次为：美国、香港、阿联酋、印度、意大利、日本、巴基斯坦、德国。主要出口市场中，除印度、巴基斯坦出口大幅增长外，其他主要出口市场均有不同程度下降，对日本出口降幅最大，达26.01%。
美国是我国丝绸商品出口的第一大市场，1-6月对美国丝绸商品出口5.54亿美元，同比下降12.83%。对美出口以丝绸服装为主，1-6月对美国丝绸服装出口4.3亿美元，同比下降14.11%，占对美国丝绸商品出口总额的77.65%。出口降幅最高的为日本，1-6月对日本丝绸商品出口1.69亿美元，同比下降26.01%。上半年对日本蚕丝类、真丝绸缎和丝绸服装出口降幅分别高达50.87%、34.05%和24.36%。
5、省市出口排名依次为：浙江、江苏、上海、广东。主要省市出口均有不同程度下降，但降幅不大，仅上海市降幅超过10%。
　　6、出口下降的原因：
　　从上半年出口统计数据看，蚕丝类、真丝绸缎和丝绸服装出口数量和金额均呈下降趋势，导致出口下降的原因主要有以下三点：
　　一是2006年国内茧丝价格的大起大落、暴涨暴跌，使得进口商担心今年丝价仍会出现不稳定的情况，为规避风险，均签约谨慎，造成大批量订单减少。
　　二是随着国内、国际仿真纤维、面料档次和质量的不断提高，严重冲击了丝绸面料市场，使我国真丝绸商品出口受到极大影响。
　　三是人民币持续升值、部分真丝绸商品出口退税率下调等不利因素，进一步挤压企业的利润空间，给丝绸商品出口带来巨大压力。
　　（三）上半年茧丝产、供、销情况
　　今年上半年丝绸商品中，除以厂丝为主的长丝类商品出口量比去年同期有较大的增幅外，其它大部分商品出口继续呈下降趋势，全国丝绸商品出口量比去年同期下降。根据海关出口统计数据匡算，2007年1-6月我国丝绸全商品出口折丝约为3.57万吨，蚕丝类商品和蚕丝织物类商品进口的折丝量为0.31万吨，进出口相抵后的净出口折丝量约3.26万吨，同比减少8.54%。根据今年上半年净出口折丝量以及蚕丝内销需求量测算，上半年蚕丝需求量只有4.35万吨，下降8.4％。
按照今年上半年全国17个蚕茧生产省（区、市）的春茧产量35.94万吨计算，折合茧丝供应量约为6.11万吨。而据工业方面的统计显示，今年1－6月份全国蚕丝产量已达到8.45万吨，比上年同期增加10.31％。
　　由此可见，我国丝绸工业发展迅速，对蚕茧的需求较为旺盛，而丝绸商品出口继续疲软，外销能力减弱，茧丝原料出现由供应偏紧向供应宽松转变的趋势，有必要适当控制茧丝原料的生产，扩大国内需求、拓展消费空间，才能消化丝绸行业旺盛的产能供应，保持茧丝市场供需基本平衡。
　　二、下半年的茧丝产销形势分析及政策建议
　　我国今年下半年茧丝产销形势主要受丝绸出口和夏秋茧生产的影响。下面，我就这两方面的因素做一简要的分析。
　　（一）下半年丝绸产品出口形势不容乐观
　　目前，国内茧丝价格趋于稳定，出口订单有所增加，但由于人民币持续升值、CPI指数及劳动力成本不断上涨及出口退税率下调等综合因素的影响，下半年真丝绸商品的出口前景仍不容乐观。
　　1、人民币升值压力难以缓解
　　人民币升值对纺织品出口的负面影响是根本性的。纺织行业一直是我国出口创汇的支柱行业，行业出口依存度高达50%。但纺织品出口多数是建立在劳动力成本和价格优势之上的，利润率不高。据测算，人民币每升值1%，纺织行业销售利润率下降2%-6%，目前人民币升值超过5%，则纺织行业利润率将至少下降10%，如通过提高出口价格而降低损失，则又不利于扩大出口。因此，人民币升值对丝绸行业特别是丝绸生产企业的冲击较大，且短时间内难以缓解。
　　2、丝绸企业生产成本增加
　　从去年年底到今年初，茧丝价格的非理性上扬已使丝绸加工企业加大了成本，即使提高了市场上的丝绸价格，也难以消化新增成本。有些高价的茧和丝已成为库存，部分缫丝厂出现亏损。近几个月茧丝市场价格虽较稳定，但消化高价库存有一个过程。此外，居民消费指数上涨、生产资料成本增加以及银行提高贷款利率均会进一步加大丝绸企业的生产成本从而影响产品价格和供求。
　　3、部分丝绸产品出口退税率下调
　　去年11月1日起，国家就对部分丝类产品及绸缎下调出口退税率，在一定程度影响了丝绸企业的出口积极性。今年7月，服装出口退税率再次下调至11%。国家不断下调出口税率，主要目的是进一步控制外贸出口的过快增长，减少我国外贸顺差，但对附加值低、利润率不高的丝绸加工企业，不利影响最大。有关人士反映，下调出口退税率后，低端产品利润空间已越来越小，而丝绸服装、蚕丝被、家用丝绸产品等附加值较高的优势产品，则未受到太大影响。
　　（二）下半年蚕茧生产量有一定幅度的增长
　　根据上半年蚕农种桑养蚕的良好态势及全国17个蚕茧生产省（区、市）全国春茧收购结束时蚕茧管理部门的预测，今年全国夏秋季的蚕茧产量将达到42.92万吨，全年的蚕茧产量将达到78.86万吨，预计全年产量比去年增加6％。
　　上半年茧丝价格较为稳定的局面为下半年的持续稳定奠定了良好的基础，目前的市场行情为各方面所接受，基本上能够保证整个行业的正常运转，但夏秋茧的产量极为关键。如产量提高，出口持续下滑，需求减少，就会出现供过于求、价格下降的局面，对此要密切关注，及早防范。
　　（三）对下半年蚕茧生产工作的意见
　　1、保持稳定的蚕茧收购价格，保护蚕农利益。
　　今年初，国家通过调控手段稳定了丝价，避免了暴涨过后的暴跌，从而使春茧价格回落。目前的茧价，绝大部分蚕农能够认可，蚕农的利益得到了保障。在目前丝绸行业运行诸多不利条件的情况下，需要生产、加工、销售各方业内人士共同努力，将稳定局面保持下去。同时，建议有关部门控制缫丝企业加工能力，整顿清理不具备生产经营资格的缫丝企业和鲜茧收购企业，完善管理监督机制，对新上缫丝企业或扩大缫丝能力进行有效监控。
　　2、提高蚕茧质量。
　　今年上半年受气候影响，很多产区蚕茧质量有所下滑。在下半年的蚕茧生产中，建议各地蚕茧生产单位加强蚕期管理，加强培训和技术投入，采取有效措施，提高蚕茧质量，为下游环节生产高品质的丝绸产品提供原料保障。
　　3、维护良好的收烘秩序。
　　建议各蚕茧管理部门加大行政管理力度，严格执行《鲜茧收购资格认定办法》，严格对缫丝生产准产证和鲜茧收购资格证的管理，在鲜茧收购季节，联合工商、物价、税务和经贸部门组成专项督察小组开展市场秩序的检查和维护工作，加大对无资质茧贩和恶性抢购行为的打击力度。
　　各位代表、同志们，我以上所谈到的上半年的春茧生产收烘、产销情况及对下半年茧丝产销形势是我的个人看法，供大家参考。希望大家根据本次会议的议题，结合各地的实际情况，对下半年的茧丝产销形势及做何做好蚕茧的生产收烘工作充分发表意见，为维护茧丝价格的稳定和茧丝绸行业的健康发展献计献策。
谢谢大家！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年8月29日于北海

信息来源：中国丝绸进出口总公司