1月25日,山东邹平县台子镇位家村村民位长让在查看干旱的麦苗。
目前,山东省旱情仍在持续,总体已达60年一遇标准,抗旱形势日趋严峻。山东各地正紧急行动,积极进行沟渠整理、抢打机井、扩容水库等工作,以待气温回升后迅速春灌抗旱。据统计,目前持续干旱造成全省农作物仍有3016万亩受旱,其中重旱543万亩。新华社发(董乃德 摄)
少雨雪——干旱来袭
统计资料显示,1951年至今,北京地区初雪平均日期出现在11月26日。但去年入冬以来,北京地区始终难觅雪花影踪。全国气象旱涝监测显示,截至1月20日,北京已连续88天无有效降水。
不仅北京如此。自去年10月份以来,河北、山西、山东、河南、江苏和安徽6省区域平均降水量仅40.2毫米,比常年同期偏少53%,为近50年来罕见。6省区域平均最长连续无降水日数达45天,较常年同期偏多14天。
干旱正在我国多个省市蔓延。
山东省防汛抗旱指挥部新闻发言人尹长文表示,目前山东省干旱标准已超过50年一遇。从2010年9月23日至今,山东除半岛东北部外已经近120天无有效降雨。临沂、菏泽、枣庄、济宁、潍坊达严重干旱等级。
山东省沂水县村民王德孝告诉记者:“从去年到现在,4个月没有降一滴雨,水库也见底了,现在想浇地连水都没有。我60多岁了,这样的干旱在我印象中还没有过。”
在河南省杞县阳堌镇西铁岗村,自打麦播过后至今,已连续100多天没有下过一滴雨。加之沙土地不利保墒,当地小麦苗情普遍较弱,远看是成片的绿色麦田,走近了就发现麦苗泛着黄色。
村民宋青国指着刚挖出的麦苗说:“麦播前半个月下了场大雨,之后就再没下过,现在苗情明显有些弱,如果一直这样干下去每亩地可能要减产两三成,如果春节前能下场雪或浇一次水估计还能救过来!”
国家防总统计数据显示,截至1月14日,全国作物受旱面积6039万亩,其中重旱898万亩,全国有220万人、273万头大牲畜因旱饮水困难。
保丰收——当务之急
中央气象台1月18日预计,未来一周,北方大部地区雨雪天气仍然较少,旱情还将有所发展。这让人想起两年前那场蔓延北方多数地区的大旱,最严重时有1.61亿亩作物受旱。
我国小麦已连续7年增产,2010年冬小麦播种面积达3.4亿亩,而冬小麦占中国小麦产量的90%左右。目前,旱区主要集中在冬小麦产地,抗旱保丰收成为当务之急。
国家相关部门不敢大意,紧急布置抗旱减灾工作。1月14日,国家防总召开抗旱会议,主持会议的国家防总副总指挥、水利部部长陈雷表示,将结合实际建立有效的抗旱责任监督机制和责任追究制度,加强应急抗旱备用水源建设,做好引黄济津、引黄入冀应急调水等工作。
此次会议结束后,在已派出11个工作组的基础上,国家防总又增派6个工作组,分赴山东、河南、河北、山西、陕西、江苏等省协助指导地方抗旱。各地也启动紧急措施,安排人员、设备、资金全力抗旱。
目前河南全省已投入抗旱资金2.6亿元,开动机电井21万眼、泵站154处,投入机动抗旱设备21万台套,累计抗旱浇麦1742万亩次。山东省也将投入2.75亿元资金,开工建设一批抗旱应急水利工程,预计新增可灌溉面积690万亩,解决饮水困难人口17.9万人。
1月中旬,抗旱服务队进驻山东省菏泽市鄄城县尹庄村开始打井。站在地头观看打井队员工作的村民尹学井说:“有了井,开春就能浇地,能浇上一遍拔节水,产量也就基本保住了。”
鄄城县抗旱服务队队长郑茂杰说:“谁知道老天什么时候下雨?咱不能等着。现在多打井,就是为春天抗旱做好充分准备。”
兴水利——任重道远当然,应急措施只能解一时之困,根本的还是要加强农田水利等薄弱环节的建设。记者采访中发现,在一些地方,由于“小农水”积弊丛生,使得农民在抗旱浇麦中处于“心有余而力不足”的尴尬境地。
杞县阳堌镇西铁岗村村支书刘振锋介绍,全村共有20来眼机井,多是20年前打的,因为缺少维护,现在能用的至多一半。
在该村西部100亩左右的麦地里,仅有一口能用的机井。已经浇过水的麦苗长势良好,但多数地块因为难以及时浇灌,表层的土壤已经干得发白,挖到近20厘米深的土壤后,才能看到湿润的泥土。
杞县水利局副局长汤广佑介绍,应急抗旱对水利设施的配套要求越来越高,除老化因素外,目前农用机井还存在布局不合理,桥梁、机电等机井配备设施缺乏,灌溉作业浪费、低效等问题。
在长葛市老城镇何庄村,村民张松山告诉记者:“村里的井是10多年前修的,目前能用的只剩下五六眼,由于没有进行机电配套,浇一次地光电线就要扯两三百米远,大伙只好靠天等雨。”
农业部门有关人士指出,针对旱情暴露出来的“小农水”欠账,长远来看应建立长效投入机制,并且解决重建轻管现象,从而筑起一道保证粮食安全的生命线。
欣慰的是,去年底召开的中央农村工作会议重点研究了加快水利改革发展问题。水利部部长陈雷表示,“十二五”时期,将以加强水利薄弱环节建设、强化水利基础设施体系为重点任务,推进水利改革发展实现新跨越。
防通胀——再添变数
干旱减收的预期,无疑再次加大了农产品等物价上涨的压力。
“现在菜价是高了些,但下周价格肯定会更高。过了腊月二十到快过年的时候,即使再贵你也得买,还不如现在早买了囤着点儿。”最近几天,在济南北部大型蔬菜批发市场——匡山农产品交易市场,面对前来批发“过冬菜”的顾客,一些商贩如此推销蔬菜。
商贩的话不无道理。继去年12月下旬国内50个城市29种主要食品超7成价格反弹、重拾涨势之后,新华社全国农副产品和农资价格每日行情监测显示,进入2011年的中国食品市场,除奶类、禽蛋价格保持基本稳定外,蔬菜、食用油、水产品等主要食品价格涨势持续不断,成品粮、肉类价格也出现微幅上涨。
分析认为,此次农产品价格波动主要受天气因素影响,南方雨雪冰冻,阻碍了部分农产品的生产和运输;北方持续低温,渤海大面积结冰,致养殖鱼虾冻死,供给减少;如今再加上不断发展的旱情,对粮食生产带来考验,又加重了通胀预期。
来自国际市场的数据同样不容乐观。近日,受全球多数粮食主产区天气干旱、天气转冷等因素影响,国际大豆、玉米等大宗农产品价格开始走高,不确定因素明显增加。
专家表示,去年以来物价上涨的第一推动力来自农产品,现在又面临干旱少雨等极端天气袭击,农产品生产供给受影响,防通胀任务更加紧迫和繁重。
农业部办公厅已下发紧急通知,要求各地加强作物的田间管理,努力增加市场供应数量;加强市场监测与信息引导,促进农产品产销衔接;保证运输畅通,提高运输效率等。食品价格上涨已受到地方政府重视,开始提早部署春节期间物价稳定工作。(《半月谈》2010年第2期)
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