【汇改】央行进一步推进汇改 重提汇改意在何为
来源：广.州.日.报
作者：广.州.日.报
时间：2010-06-22 08:57:40
央行称,此次进一步推进人民币汇率改革,人民币汇率不进行一次性重估调整,坚持以市场供求为基础,参考一揽子货币进行调节。
新华社记者就此采访了中国人民银行新闻发言人。
汇率变动的有利因素:
浮动汇率可灵活调节内外部比价,有助于引导资源向服务业等内需部门配置,减少贸易不平衡和经济对出口的过度依赖。
汇率变动与企业:
为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力,有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。
汇率变动与就业:
促使出口从简单加工转向深加工和精加工,拉长了生产链条,细化了分工,增加了就业岗位。
汇率变动与个人用汇:
不会增加银行办理外汇兑换业务的成本。
问:进一步推进人民币汇率形成机制改革是否于我国有利？
答:一,浮动汇率可灵活调节内外部比价,有助于引导资源向服务业等内需部门配置,推动产业升级,减少贸易不平衡和经济对出口的过度依赖。二,有利于抑制通货膨胀和资产泡沫。三,继续推进汇改有利于实现互利共赢、长期合作和共同发展,维护有利于我国经济发展的战略机遇期和国际经贸环境。
力求负面影响最小化
问:如何将汇改可能带来的负面冲击最小化？
答:一是要确保汇率波动幅度可控,防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。目前,我国国际收支向均衡状态进一步趋近,劳动力、资源、土地等生产要素价格的上升也影响了我国出口产品的成本,当前人民币汇率与均衡水平相比并无太大偏差,不存在大幅波动和变化的基础。二是要坚持以我为主,使人民币汇率的有序浮动符合我国经济基本面和宏观调控的需要。人民币汇率浮动有助于我国的国际收支平衡,但不是针对与特定国家的双边贸易失衡问题。三是在人民币汇率管理和调节中要注意采取渐进方式,为企业结构调整留出相应的时间,使企业逐步消化人民币汇率浮动的影响,引导就业更多向服务业转移。四是要加强对短期投机资本的监测和管理。
问:当前进一步推进人民币汇率形成机制改革的时机选择是否合适？
答:当前是进一步推进人民币汇率改革的有利时机。一是当前我国经济回升向好的基础进一步巩固,经济运行趋于平稳,这为进一步推进人民币汇率形成机制改革提供了有利的契机。二是我国正在加快经济结构调整、转变发展方式,国际金融危机爆发使得这一任务更加重要和紧迫。三是进一步增强人民币汇率弹性,实现双向浮动,也是提高宏观调控的主动性和有效性的需要,可应对不同情景下的外部冲击。
拉长生产链条细化分工
问:为什么要参考一揽子货币而不是以单一美元来看待人民币汇率水平？
答:我国主要经贸伙伴已呈现明显的多元化态势。今年1至5月前五位贸易伙伴(欧盟、美国、东盟、日本和我国香港地区)进出口已分别占同期我国进出口总值的16.3％、12.9％、10.1％、9.4％和7.5％。同时,资本往来也呈现多样化和多区域特征。在此背景下,人民币汇率如果盯住单一货币变化,不适应贸易投资货币多元化的需要,也不能反映汇率的实际水平。
问:汇率变动对企业以及就业的影响如何？
答:我国改革开放以来,经济的市场化程度已达到较高水平,较多的企业已具备积极调整和应对市场变化的灵活性和能力。总体来看,汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力,有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。
进一步推进汇改也有利于增加就业特别是服务业的就业。汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工,拉长了生产链条,细化了分工,增加了就业岗位。特别是汇率有利于优化资源在贸易品部门与非贸易部门间的配置,当前有助于就业向服务业的转移。目前我国第三产业在国民经济中的占比仍然偏低,加快服务业发展将吸纳更多就业。
问:进一步推进人民币汇率形成机制改革对企业和个人用汇有何影响？
答:此次进一步推进人民币汇率形成机制改革,不会增加银行办理外汇兑换业务的成本。
按现行规定,银行间外汇市场的人民币兑美元交易价的日浮动幅度为美元交易中间价上下千分之五,银行对客户挂牌的美元兑人民币现汇买卖价差不得超过美元交易中间价的百分之一,现钞买卖价差不得超过美元交易中间价的百分之四,我们将继续执行这一规定。
专家解读
并非意味着人民币升值
东亚银行资金中心负责人余屹表示,增强人民币汇率弹性,并不意味着人民币一定会升值。与2005年启动汇改后几乎是单边升值不同,未来人民币对美元阶段性的贬值也可能经常会出现。
建设银行研究部高级研究员赵庆明认为,未来人民币将真正盯住一揽子货币,人民币对美元也将出现双边波动走势。
传递经济结构调整信号
"此时重提汇改,是中国管理层传递经济结构调整的信号。"花旗银行亚太区首席经济学家沈明高说。
野村证券中国首席经济学家孙明春表示,当前中国进出口渐趋平衡,国际收支向均衡状态进一步趋近,预期2010年中国贸易顺差将收窄至790亿美元。汇改重启有助于央行进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,帮助实现经济长期再平衡。
汇改时机如何把握？
目前,汇率市场对人民币升值预期有所减弱,境外不可交割的远期汇率市场预期人民币兑美元在未来12个月的升值幅度降至1％左右。摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆表示:"通常在升值预期弱的环境下调整汇率更容易操作,在目前市场对人民币重新估值预期较低的情况下,央行这一表态颇合时机。"(.广.州.日.报)
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新华社记者就此采访了中国人民银行新闻发言人。
汇率变动的有利因素:
浮动汇率可灵活调节内外部比价,有助于引导资源向服务业等内需部门配置,减少贸易不平衡和经济对出口的过度依赖。
汇率变动与企业:
为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力,有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。
汇率变动与就业:
促使出口从简单加工转向深加工和精加工,拉长了生产链条,细化了分工,增加了就业岗位。
汇率变动与个人用汇:
不会增加银行办理外汇兑换业务的成本。
问:进一步推进人民币汇率形成机制改革是否于我国有利？
答:一,浮动汇率可灵活调节内外部比价,有助于引导资源向服务业等内需部门配置,推动产业升级,减少贸易不平衡和经济对出口的过度依赖。二,有利于抑制通货膨胀和资产泡沫。三,继续推进汇改有利于实现互利共赢、长期合作和共同发展,维护有利于我国经济发展的战略机遇期和国际经贸环境。
力求负面影响最小化
问:如何将汇改可能带来的负面冲击最小化？
答:一是要确保汇率波动幅度可控,防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。目前,我国国际收支向均衡状态进一步趋近,劳动力、资源、土地等生产要素价格的上升也影响了我国出口产品的成本,当前人民币汇率与均衡水平相比并无太大偏差,不存在大幅波动和变化的基础。二是要坚持以我为主,使人民币汇率的有序浮动符合我国经济基本面和宏观调控的需要。人民币汇率浮动有助于我国的国际收支平衡,但不是针对与特定国家的双边贸易失衡问题。三是在人民币汇率管理和调节中要注意采取渐进方式,为企业结构调整留出相应的时间,使企业逐步消化人民币汇率浮动的影响,引导就业更多向服务业转移。四是要加强对短期投机资本的监测和管理。
问:当前进一步推进人民币汇率形成机制改革的时机选择是否合适？
答:当前是进一步推进人民币汇率改革的有利时机。一是当前我国经济回升向好的基础进一步巩固,经济运行趋于平稳,这为进一步推进人民币汇率形成机制改革提供了有利的契机。二是我国正在加快经济结构调整、转变发展方式,国际金融危机爆发使得这一任务更加重要和紧迫。三是进一步增强人民币汇率弹性,实现双向浮动,也是提高宏观调控的主动性和有效性的需要,可应对不同情景下的外部冲击。
拉长生产链条细化分工
问:为什么要参考一揽子货币而不是以单一美元来看待人民币汇率水平？
答:我国主要经贸伙伴已呈现明显的多元化态势。今年1至5月前五位贸易伙伴(欧盟、美国、东盟、日本和我国香港地区)进出口已分别占同期我国进出口总值的16.3％、12.9％、10.1％、9.4％和7.5％。同时,资本往来也呈现多样化和多区域特征。在此背景下,人民币汇率如果盯住单一货币变化,不适应贸易投资货币多元化的需要,也不能反映汇率的实际水平。
问:汇率变动对企业以及就业的影响如何？
答:我国改革开放以来,经济的市场化程度已达到较高水平,较多的企业已具备积极调整和应对市场变化的灵活性和能力。总体来看,汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力,有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。
进一步推进汇改也有利于增加就业特别是服务业的就业。汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工,拉长了生产链条,细化了分工,增加了就业岗位。特别是汇率有利于优化资源在贸易品部门与非贸易部门间的配置,当前有助于就业向服务业的转移。目前我国第三产业在国民经济中的占比仍然偏低,加快服务业发展将吸纳更多就业。
问:进一步推进人民币汇率形成机制改革对企业和个人用汇有何影响？
答:此次进一步推进人民币汇率形成机制改革,不会增加银行办理外汇兑换业务的成本。
按现行规定,银行间外汇市场的人民币兑美元交易价的日浮动幅度为美元交易中间价上下千分之五,银行对客户挂牌的美元兑人民币现汇买卖价差不得超过美元交易中间价的百分之一,现钞买卖价差不得超过美元交易中间价的百分之四,我们将继续执行这一规定。
专家解读
并非意味着人民币升值
东亚银行资金中心负责人余屹表示,增强人民币汇率弹性,并不意味着人民币一定会升值。与2005年启动汇改后几乎是单边升值不同,未来人民币对美元阶段性的贬值也可能经常会出现。
建设银行研究部高级研究员赵庆明认为,未来人民币将真正盯住一揽子货币,人民币对美元也将出现双边波动走势。
传递经济结构调整信号
"此时重提汇改,是中国管理层传递经济结构调整的信号。"花旗银行亚太区首席经济学家沈明高说。
野村证券中国首席经济学家孙明春表示,当前中国进出口渐趋平衡,国际收支向均衡状态进一步趋近,预期2010年中国贸易顺差将收窄至790亿美元。汇改重启有助于央行进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,帮助实现经济长期再平衡。
汇改时机如何把握？
目前,汇率市场对人民币升值预期有所减弱,境外不可交割的远期汇率市场预期人民币兑美元在未来12个月的升值幅度降至1％左右。摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆表示:"通常在升值预期弱的环境下调整汇率更容易操作,在目前市场对人民币重新估值预期较低的情况下,央行这一表态颇合时机。"(.广.州.日.报)
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