开篇的话
“东桑西移”是国家在“十一五”期间进行产业调整的重大战略举措。自2006年以来，我省把大力发展茧丝绸产业作为建设社会主义新农村的重要工作来抓，并将其作为继烟草、甘蔗、茶叶之后的又一个新兴绿色支柱产业加以培育。工程实施3年多来，我省创出了“龙头企业+基地+桑农”的新模式，桑园面积已发展到130多万亩，跃居全国10大蚕桑基地省之列。
然而，自去年“金融海啸”爆发以来，茧丝绸价格下滑50%，外向依赖程度高的中国蚕桑业遭遇前所未有的冲击。对此，各级党委、政府如何应对？桑农又在想什么？引进的龙头企业怎么办？对此，本报记者深入职能部门、企业车间、田间地头、科研院所，采写了“东桑西移·云南怎么承接？”系列报道，今天刊登第一篇《四次栽桑为何三次挖？》,希望引起社会各界广泛关注。
“云南茧丝绸产业又面临一个拐点，一些地方少数桑农已经出现挖桑迹象。”谈起云南茧丝绸产业，省商业厅市场流通处副处长郭玉昆忧心忡忡。据介绍，云南栽桑养蚕历经坎坷，仅新中国成立以来，4次大面积栽桑就有着三次挖桑的惨痛经历。
当前，国际金融海啸的阴霾尚未消退，外向依赖度高的云南茧丝绸产业将如何发展？随着“东桑西移”工程实施刚刚发展起来的第四次栽桑是否又面临挖桑的危险？
云南茧丝绸
十字路口如何抉择？
［核心阅读］ 新中国成立以来，我省栽桑养蚕曾在上世纪50年代、70年代、90年代掀起发展高潮，但受政策支持、资金扶持、技术支撑、市场波动等国际国内因素的影响下，蚕桑业三次栽桑三次挖桑。从2000年开始，我省在产业结构调整中再次将蚕桑作为重点产业进行培植，特别是2006年国家实施 “东桑西移”以来，全省第四次掀起了栽桑养蚕的高潮……
“蚕桑业对我省而言不是一项新产业，以1956年建起全省第一个丝绸厂的保山市为例， 1969年全市桑园种植就发展到1.6万亩，居全省之冠，然而到2000年全市桑园面积却萎缩至不足千亩，经历过4次栽桑3次挖桑的经历。”谈起云南的蚕桑产业，省商务厅副厅长王开良有着太多的感慨。
面对国际金融危机对我国茧丝绸业的致命冲击，历经坎坷波折的云南桑蚕业能否避免第4次挖桑？严峻的现实又一次摆在了各级党委、政府和茧丝绸企业、桑农的面前。
今年2月11日，《云南日报》内参刊发了省农科院蚕桑专家罗坤《困境中的云南蚕业面临发展机遇》的文章，副省长孔垂柱作了重要批示；4月21日，省商业厅向省政府提交的《关于当前稳定发展茧丝绸产业的专题报告》，指出在国际金融危机下，外向程度高的我省茧丝绸产业价格下滑严重，与2007年相比，白厂丝价格每吨从33万元跌至目前的16万元，干茧价格每吨从9万元降到4.5万元，而且有价无市、大量库存，茧丝绸企业出现全面亏损。
为稳定刚刚发展起来的蚕桑业，保护桑农利益，我省2008年下半年出台了最低保护价政策，以每公斤18元的平均价收购鲜茧，该保护价远远高于全国平均每公斤15元的收购价，企业在稳定蚕桑基地建设中承受着巨大的亏损压力，局部地区蚕农已经出现毁桑弃桑的现象。
一方面是承接“东桑西移”进行产业结构调整的大好时机，另一方面又出现了价格的大幅滑坡，这就是云南目前蚕桑业面临的现状。业内人土普遍认为，今年下半年如果一旦出现企业没有能力收购蚕茧和加工经营，必将出现全省50多万户蚕农因蚕茧无人收购或价格低廉而大举挖桑的现象，云南蚕桑产业必将面临又一次严峻考验。
“云南蚕桑产业发展至今，各级政府、企业和广大蚕农都付出了很大的心血，这个产业不能垮，也垮不得。”面临严峻的现实，我省蚕丝绸产业权威人士强烈呼吁各级政府伸出援手，给予政策、资金和服务支持，让云南茧丝绸产业平安渡过“金融海啸”的冲击。
“中国生丝市场每年大约有9万吨份额，云南只有4000多吨，不到市场的二十分之一。面对独特的气候、土地和劳动力资源优势和‘东桑西移’的难得机遇，我们不能‘自然状态式’的消极承接，要积极主动地承接，进一步研究蚕桑产业链延长的可能性，加大对整个行业的扶持力度，不要一进来就‘吃干榨尽’，即使前5年甚至10年没有财政收入也没有关系，要充分考虑它的生态、社会等综合效益。”5月11日，省委书记白恩培在景东彝族自治县文井镇开南村调研时提出。
为承接好“东桑西移”，助推云南茧丝绸产业发展，打造云南又一绿色支柱产业，早在2002年，白恩培书记就深入祥云县等蚕桑种植基地、茧丝绸企业调研，针对产业发展中存在的困难和问题及时把脉开方。
6月4日，白恩培书记在全省加快非公经济发展大会上，以蚕桑产业在云南发展历程中的几起几落为例，再次强调要进一步解放思想，更新观念，眼光还要更长远，为非公经济、中小企业的发展提供更为平等的政策环境，着力解决过去诸如扶持不够、任由企业自生自灭、政策不配套、服务质量不高、收费过多等问题。
“如果像云南这种发展蚕桑产业自然条件好，生产成本低、产品质量最好的基地都保不住，中国在国际上的丝绸主导地位将不复存在，五千年的优势传统产业将走向劣势。”我国丝绸协会一位资深人士如是说。
“当前如不采取措施稳住甚至发展好蚕桑这一绿色产业，力避第四次挖桑悲剧发生，等到再需要发展蚕桑产业时，不仅要投入大量的财力，而且要经过10年以上的努力才能恢复到现在的产业水平。”省农科院蚕桑专家、省蚕丝绸协会秘书长罗坤从又一个侧面提出了他的忧思。
云南蚕桑业
绿色支柱如何培育？
［核心阅读］ “家有5亩桑，脱贫致富奔小康；年养10张蚕，5年盖座小洋房。”栽桑养蚕在我省边疆民族贫困地区与其它农作物相比有较强的比较优势，成为种植区群众的主要经济收入来源。云南省是农业大省，广大的山区、半山区、缓坡地带均适合种桑养蚕，且不与粮争田，不与烤烟等经济作物争地。“东桑西移”不仅推动我省茧丝绸业蓬勃发展，还促进了民族团结、边境稳定、经济发展及新农村建设，省委、省政府因此把茧丝绸产业作为继烟草、甘蔗、茶叶之后的又一个新兴绿色支柱产业加以培育。
“种桑养蚕，不出家门就能挣大钱，比打工强。”5月的彩云之南，正是万木葱茏的时节，在保山施甸县永福村，一望无际的桑田给山坡披上了绿装，杨明华一边采摘着绿油油的桑叶，一边兴奋地介绍道。
施甸县由旺镇永福村是一个种桑养蚕专业村，全村748户，种桑养蚕510户，占总户数的68％。2008年蚕桑收入321万元，养蚕户户均收入6294元，人均收入1258元。杨明华家种植桑园8亩，全家4个劳动力都在家种桑养蚕，去年养蚕收入3万余元。同时，利用下茧进行丝棉被加工，年净收入6万元以上，仅栽桑养蚕，杨明华一家人均收入就超过1.5万元。
“蚕桑是哪里贫困哪里生根，桑树一年种植30年受益，具有成本相对较低、收益周期长、绿色生态、产业链长、带动面广等特点，是典型的‘前人栽桑后人乘凉’树。蚕丝绸业是我省广大农村进行产业结构调整，促进新农村建设的理想产业。”与蚕桑打了半辈子交道的罗坤谈起桑蚕产业优势，显得很激动。
提高农民收入，是新农村的关键，也是解决“三农”问题的根本，而桑树大多种植在荒山荒坡，不与粮争田，不与烤烟等经济作物争地，且每亩桑园平均效益为2500元左右，好的基地县在4000元以上，因此，栽桑养蚕是我省山区、半山区宜桑种植区最好的产业之一。蒙自县冷泉镇属典型的少数民族山区，荒山缓坡地多，产业结构单一，经济条件差。2002年，该县以省农科院蚕科所为依托，高起点发展蚕桑产业，截至2008年底，全镇栽桑1.7万多亩，带动蚕农1500多户，其中，年养蚕5张以上的养蚕户达到600多户，户均收入超过10000元以上的专业村1个，栽桑养蚕已成为冷泉镇的优势产业和农民经济收入的主要来源。
栽桑养蚕劳动强度不大，是典型的家庭经济和妇女经济，我省丰富的劳动力资源为承接“东桑西移”提供了坚实的基础。茧丝绸产业涉及种养、加工、科研、服务、市场流通和综合利用，带动面广，产业链长，叶、杆、肉、粪都有开发利用价值，有利于促进农业产业结构优化，是推动县域经济和劳动密集型产业发展的理想产业。景东县是国家级贫困县，“东桑西移”以来，该县把蚕桑产业作为新兴产业来培植，以发展“万亩乡镇、千亩村、百亩组、万元户”为突破口，走出了一条超常规发展蚕桑产业的特色之路。2008年，全县共有2万多农户种桑养蚕，桑园总面积近10万亩，全年共养蚕9.5万多张，生产鲜茧3800多吨，实现桑农收入6800多万元，户均收入近3000元，全县工农业总产值达到1.5亿元。
茧丝绸产业化这把“多用钥匙”化解了制约我省小生产与大市场的矛盾，探索了云南解决“三农”问题的路径。从2006年开始，我省紧紧抓住“东桑西移”的机遇，着力调整农业产业结构，将茧丝绸业作为继烟草、茶叶、花卉之后的又一绿色支柱产业加以培育。截至今年5月底，全省已发展桑园近120万亩，共有基地县45个，其中万亩以上基地县20个。据省商务厅提供的数据显示，2008年，我省共养蚕110.59万张，蚕茧产量40347.95吨，养蚕农户近50万户，实现农业综合产值10亿元；有蚕种场4家，年蚕种生产能力达80万张以上，初步形成了金沙江流域、珠江流域、滇南、滇西南4个蚕桑产业带，涉及养蚕农户50万户200万人。
优质茧丝绸
世界基地如何奠定？
［核心阅读］ 我省是世界最佳的蚕桑种养区域，有着丰富的宜桑土地和劳动力资源， 2008年我省蚕桑生产总量已位居全国第五，迈进全国十大产茧省区行列。目前，云南已成为国家重要的优质原料茧生产和高品位白厂丝加工基地。云南如能紧紧抓住“东桑西移”和全球金融危机下我国蚕业的大洗牌这一难得的机遇，利用得天独厚的气候、土壤、区位、成本等优势，顺势而谋，危中寻机，那么云南必将成为世界级优质茧丝绸基地。
“云南是栽桑养蚕的天堂”。这是日本一位蚕桑专家考察云南后发出的惊叹。
云南地处北亚热带、低纬度高海拔地区，拥有丰富的资源优势，冬无严寒，夏无酷暑，春秋两季均可养蚕，除少数地区栽桑条件差外，均属优质蚕茧产区，且蚕茧质量优异，一枚茧的丝絮通常都在千米以上，最长者达1600米，这在国内罕有，是种桑养蚕的“天堂”。由于具有世界上最佳的蚕桑生产条件，与省外大的蚕区相比发病率较低，我省适宜饲养多丝量蚕品种和细纤度品种，而且蚕茧上车蚕率高，解舒性好，生丝长度可达1200米~1500米，是全国少有的优质原料蚕生产基地。桑树是喜阳耐旱的深根性多年生植物，特别适宜半山区山坡地种植，而我省94%是山区、半山区，全省129个县区有120个县区适宜种桑，在现有1290.4万公顷的荒山荒地中，其中286.7万公顷可以发展丰产桑园和中产桑园，是全国现有桑园的3倍以上，这是全国任何一个省区都无法竞争的独特优势。
云南栽桑养蚕已经有2000多年的历史，据史料记载，在东汉永平年间我省部分地区就有桑树栽培和丝绸生产，历史上赵州丝、永昌绸、滇缎等丝绸产品在古代已具相当品质，驰名中外。作为“古南方丝绸之路”起点，云南地处我国面向南亚、东南亚的桥头堡，距丝绸消费、进口大国印度近在咫尺，可为丝绸产品出口贸易提供广阔的市场空间。
“云南适应栽桑面积可达到280多万公顷，而目前全国种桑面积还不到100万公顷，是全国现有桑园面积的3倍以上，云南完全可以建成世界级优质蚕桑基地。随着‘东桑西移’的进一步推进，东部省区先进的生产技术向云南聚集，云南将拥有全国最先进的生丝加工设备，完全可以打造成世界级、高品位生丝加工基地。”谈到云南茧丝绸产业的发展，与蚕桑结下不解之缘的罗坤显得特别自信。
目前，通过“东桑西移”3年多的承接，以保山茧丝绸有限公司，景东佳浩茧丝绸有限公司等12家省外龙头企业纷纷落户云南，在带来先进技术的同时，更带来了先进的生产经营理念。从2006年至今，在3年多的时间里，我省已全部淘汰原有的老旧设备，拥有先进缫丝设备5.4万绪，绢纺设备2500绽，具备一定的丝、绢生产加工能力，年实现工业产值5.5亿元。同时，依托省农科院蚕桑研究所和这一批龙头企业，积极开展科研和技术推广，在全国茧丝绸产业中形成了产、供、销一条龙，农、工、贸一体化的“公司+基地+农户”生产模式，将茧丝绸产业的产前、产中、产后诸多环节联结成了一个完整的产业化系统，技术网络覆盖全省，具有了发展茧丝绸产业的规模、技术等优势。据国家商务部统计数据显示，2008年我省蚕桑生产总量已位居全国第五，排在广西、浙江、江苏、四川之后，迈进全国十大产茧省区行列，正在成为国家“东桑西移”的主要基地之一，成为国内外关注的优质原料蚕生产基地和高品位生丝加工基地。
随着经济的发展、生活水平的提高、丝绸产品国际市场的复苏、国内市场的培育，茧丝绸这一绿色、环保产业必然拥有较好的发展空间，为此，我省在“十一五”规划中已确定，到2010年，全省将重点建设50个万亩蚕桑基地县，蚕桑种养面积发展到150万亩，缫丝加工企业达30家，缫丝生产能力达到20万绪。届时，茧丝绸产业将实现农业产值10亿元以上，工业产值达到30亿元以上，成为承接“东桑西移”中崛起的又一支柱产业。
信息来源：云南日报
