一、明确蚕丝业地位，积极推进产业化进程

　　蚕丝业是四川省在全国具有竞争优势的产业，是我省农民增收、地方财政增税和县域经济的支柱产业，也是我省长期以来的重要出口产品。推进四川蚕丝业产业化进程，是四川蚕丝业发展的现实需要和历史机遇，全行业要按照“一二三产业互动，城乡经济相融”的指导思想，按照产业化的内在要求，结合四川特点，坚持以市场为导向，科技为支撑，资产为纽带，效益为动力，强化市场竞争意识，强化科技创新意识。通过建设科技示范园区，逐步建立起区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，产供销、贸工农利益紧密结合的多种形式和类型的产业化经营模式。

　　二、进一步探索和完善适应蚕丝产业化经营的模式与运行机制，培育优势企业群体

在全社会大力宣传和推广“游仙模式”、“宁南模式”、“乐至模式”以及“公司+业主带农户”等适于四川蚕丝业产业化发展的经营的先进模式。实现谁投资、谁发展、谁收茧、谁受益的目的。同时积极探索和完善适应蚕丝产业化发展的运行机制，探索龙头企业与农户共同发展的新机制，探索农民用土地使用权、产品、技术和资金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多种形式，与龙头企业形成紧密型利益联结机制的路子。打破行政区划管理的模式，建立适应经济区域为基础的管理模式。对蚕丝产业化企业，各级政府应提供完善社会化服务，在规划的蚕桑生产区域内，帮助企业组织好蚕农的生产，切实减少企业负担，对产品质量好、市场信誉好、企业发展前景好的龙头企业，在政策、资金、税费等各方面给予支持，为龙头企业的发展营造成一个良好的经营环境，科技部门应在科研项目上对龙头企业给予支持，促进企业在各个环节上全面创新；银行应支持企业进行技术改造，提高企业的技术装备水平；经济管理部门应支持企业实行现代企业制度，强化内部管理，使企业逐步发展成为管理水平先进、技术力量雄厚的现代企业。通过扶持，建立一批在国内有竞争力的优势群体企业。

三、抓住当前“东桑西移”的机遇，调整蚕桑生产布局

在结合农业产业结构调整和退耕还林工作中，把蚕丝业生产纳入大农业生产基地建设的总体规划，按照基地建设和退耕还林的有关政策，结合行业特点，因地制宜，加大资金、技术、物资和人才等的投入，加快优质蚕丝业基地建设步伐，在全省建成一批有经济实力的经济规模的蚕丝产业化龙头企业。通过利益连动，形成区域化布局、产业化生产的格局，加快建成攀西和川北两个高产、优质、高效产业带，改变四川蚕桑以“四边桑”为主的现状，走四边桑、大行桑和成片桑三结合的路子，允许桑树进入正田正土，实现蚕桑生产的布局调整。

四、加快蚕丝业技术进步，构建蚕丝产业技术优势

充分发挥四川省蚕丝行业科研院所的优势，整合现有科研资源，加速科技成果的转化和科学技术的普及推广。对桑种、蚕种和丝绸新产品的开发研究，各级政府要给予一定的经费支持，提高蚕丝业的科技创新能力。同时，对企业投入的技术开发经费，经县级政府以上科技部门同意，给予减免税费。通过提高全行业的技术含量，构建蚕丝产业技术优势，为加快蚕丝业产业化进程创造必要条件。

五、切实强化宏观调控，防止水平延伸

蚕丝业是我国的一个优势产业，也是一个市场竞争十分剧烈的产业，在当前农业产业结构调整中，由于蚕桑的比较优势十分明显，因此，要防止走盲目发展，低水平重复建设的老路。

信息来源： 中国丝绸信息网