扩大后的欧盟将成为中国最大贸易伙伴
――专访欧盟对外政策和安全事务高级代表索拉纳
欧盟希望中国在世界经济领域成为一个建设性的和负责任的伙伴，发挥与其规模和重要性相称的作用。中国对加入世贸组织承诺的履行将有助于中国招商引资。
　　继去年10月因中欧领导人会议而访华之后，欧洲理事会秘书长、欧盟负责对外政策和安全事务的高级代表索拉纳将于3月16日至17日再次访问中国，并与中国总理温家宝等领导人就双边关系及国际合作等议题广泛地交换意见。索拉纳在启程前，接受了中国驻布鲁塞尔新闻媒体的联合采访。
　　欧盟将进一步扩大对华合作领域
　　记者（以下简称“记”）：您在欧盟理事会去年通过的欧盟“安全战略文件”中提到，欧盟将致力于与美国、俄罗斯、加拿大、中国、日本及印度发展“战略伙伴关系”。您认为这一“战略伙伴关系”有何具体内容？
　　索拉纳（以下简称“索”）：这一“战略伙伴关系”并不存在一个笼统的定义。欧盟将与以上6个不同国家以不同方式发展战略伙伴关系。但非常清楚的一点是，这6个国家都是世界舞台上的重要力量，与它们进一步紧密合作有利于欧盟应付挑战，达到“安全战略文件”中提出的目标。需要强调的是，我们所列的国家名单并不是排外的，欧盟非常愿意与世界任何一个与欧盟有共同目标和价值观的、愿与欧盟合作的国家发展战略伙伴关系。
　　记：在去年欧中首脑会谈中，双方都表示要加强在国际事务上的合作。那么，欧盟将如何与中国在国际事务上进行合作呢？
　　索：在欧盟正在进行的政策对话中，我们将寻找一些我们能够合作和迈向共同目标的领域。其实在一些领域中，我们已在专家层面进行了紧密合作和交流，我们还打算进一步扩大彼此合作的领域。
　　不过，在外交和安全领域的合作经常是与双方深化对彼此立场和政策的理解相关联的。因此，在很多领域中，欧盟更多的是向中国提供自己的决策信息，而非开发直接的合作项目。有关双方在国际领域的合作范围，我将在本周与贵国总理温家宝、国务委员唐家旋及外长李肇星进行更广泛的会谈。这也是中欧双方加强在国际事务领域合作的具体例证。
　　记：第七届中欧领导人会谈将于今年下半年举行，您对它有什么预期？
　　索：对于政治来说，短短一天就可能出现很多变化，更何况离会谈还有那么长时间。不过，中欧现在正在就具体的会谈内容进行磋商。在未来几个月内，双方将会就主要议题达成一致。但我认为，中欧领导人会谈最为重要的意义是双方领导人能够坐下来，在双边关系和国际事务上坦诚地交换看法。我相信，会谈将把中欧合作的步伐向前推进一大步。
　　记：欧盟的扩大会给中欧间的长远关系带来什么影响？
　　索：我相信，欧盟的扩大将使其成为中国更为有益的伙伴。
　　记：中国正与欧盟在“伽利略计划”方面进行合作。在这一领域的合作中，中国将起到什么样的作用？
　　索：在这一合作中，中国是一个“全职伙伴”，中国现在已可以对这项事业的进一步发展全力投入。
　　记：欧盟与中国将如何在非传统安全领域进行合作，比如说在反恐及反国际有组织犯罪领域？
　　索：欧中双边合作有一些优先领域。双方已经就这些优先领域在一系列的国际组织及论坛中进行了紧密的合作，其中最重要的合作组织当然就是联合国。在这些国际合作组织及论坛中，中国及欧盟专家（包括欧盟成员国自己的专家）经常进行双边会谈，商讨对付这些挑战最为适当的途径。举一个例子，今年2月中国和欧盟就都出席了由印尼和澳大利亚担任主席国的“打击恐怖主义地区会谈”。
　　欧盟有意成为朝核会谈“第七方”
　　记：您如何评价中国在朝核六方会谈中的作用？有专家建议应该把“六方”扩大到包括欧盟在内的“七方”，欧盟将如何在这一问题上发挥它的作用？
　　索：我非常欢迎中国在解决朝核危机的努力中继续扮演领导角色。中国比其他国家更适于把这一事业向前推进。我也对中国的斡旋努力表示钦佩。欧盟一直非常关注朝鲜半岛局势，也了解会谈进程，并将在与会各方要求下，准备为会谈继续提供尽可能的支持。
　　在各方同意而且有助于会谈进展的前提下，欧盟非常愿意正式或非正式参加这一会谈。当然，目前暂时还没有出现这种情况，而且欧盟也未受到任何有关这一问题的压力。但如果朝鲜半岛局势进展到需要大量国际资助时，比如欧盟对“朝鲜半岛能源开发组织”资助，欧盟加入具体项目磋商就有意义了。
　　记：去年，中欧签订“旅游目的地国地位协议”。一些欧洲人因此产生对非法移民问题的担忧。您对此是怎么看的？
　　索：“旅游目的地国地位协议”是一个里程碑式的协议，将为中欧民间交流提供极大便利。这种交流不仅仅是旅游层面的，也是商务层面的。解决非法移民问题在欧盟政治领域是一个优先议题，这与世界其他许多国家一样。因此，促进中欧达成有关非法移民的协议，对欧盟来说也是一个优先议题。我希望双方在这一问题上尽快达成协议。
　　欧盟将成为中国最大贸易伙伴
　　记：欧盟驻华使团的一位官员去年曾说过，到2005年，欧盟将跃升为中国最大的贸易伙伴。欧盟将采取什么样的措施来深化欧中经贸合作，以实现这一目标？
　　索：事实上，今年5月1日中东欧10国将加入欧盟，它们与中国的贸易也将归入欧盟对华贸易。届时，欧盟将超过美国和日本，成为中国最大的贸易伙伴。欧盟不仅将为中国出口打开自由和开放的市场，而且将进一步向中国转移资金和技术。另外，中国还将共享欧盟在经济、环保以及社会领域的经验。这将极大深化欧中经贸联系。另一方面，欧盟希望中国在世界经济领域成为一个建设性的和负责任的伙伴，发挥与其规模和重要性相称的作用。中国对加入世贸组织承诺的履行，将有助于中国招商引资。
　　记：中国经济界一直抱怨欧盟尚未承认中国的“市场经济地位”。您认为欧盟何时会在这一问题上松口？
　　索：目前中欧有关方面正在就此问题进行技术性评估和磋商。对于中国对“市场经济地位”的诉求，欧盟将会在未来几个月有一个最初的答复。