无序竞争并不是导致当前我国纺织业处于困境的最重要因素，过去扭曲贸易的一体化安排、长期形成的纺织品服装特殊市场结构以及我国巨大的经济能量等因素才是这一问题的关键所在。
　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部主任赵玉敏日前在中储棉花信息中心等单位主办的“后配额时代国内涉棉企业论坛”上作出上述论断。
　　今年1月1日全球纺织品配额制度取消后，其他国家和地区对我国出口纺织品的设限力度不断加大。早在去年3月，土耳其、墨西哥和美国等国的纺织品行业组织签署《伊斯坦布尔宣言》，要求世贸组织对中国纺织品出口继续实行配额管理，直到2007年底。此后，又有多个发达国家和发展中国家的行业团体加入该宣言。同时，欧盟、美国等国家和地区频繁使用关税、反倾销、特别保障措施、技术性贸易壁垒和社会责任认证等手段对我国纺织品出口设限。如，迄今为止，美国共对我国进口纺织品实施11项保障措施(2004年4项，2005年7项)。此外，最不发达国家要求多边贸易组织关注取消配额对其经济的影响，并提供相应的帮助。
　　对此，赵玉敏认为，无序竞争仅为导致目前欧美等国家和地区对我国出口纺织品设限力度不断加强的一小部分原因，更主要的原因应包括以下几个方面：
　　首先，无差别产品、简单数量扩张。由于长期依赖价格优势，我国纺织服装出口形成数量增长型、加工型的出口模式，自有品牌占有率不超过10%。
　　其次，扭曲贸易的一体化安排。纺织品主要进口方在一体化长达十年的过渡期内的不合理安排和过度保护，导致我国在一体化后纺织品出口量短期内大幅增加。例如，2003年美国市场88.4%、面料56.5%、纱的63%依然处于配额管理下。
　　第三，长期形成的纺织品服装特殊市场结构。纺织服装生产为全球分布最广的一项生产和贸易活动，40年的配额制造就了一大批出口导向的纺织服装业，促使发达国家与周边发展中国家的纺织服装业初步形成一体化的格局，纺织业成为发展中国家依赖较大的制造业部门。因此，在全球纺织品配额制度取消后，在特殊体制下发展起来的企业势必联合起来寻求在新的市场环境下的生存机会，而由于需要借助发展中国家才能立足，发达国家纺织业与其他发展中国家形成抗衡我国的利益同盟。
　　第四，我国巨大的经济能量。在加入世贸组织之前，我国纺织品出口波动较大，1995-2001年年均增长率在5.6%，对欧美配额市场的出口年均增长率分别为6.3%、和6.7%；加入世贸组织后，我国纺织服装产品出口持续快速增长，特别是对解除配额的国家和地区以及解除配额的品种的出口。2002-2004年我国对美国纺织品出口年均增长29.2%，对欧盟市场年均增长38.4%。目前我国已成为世界上唯一可以以竞争性的价格向世界任何国别或区域市场提供产品链上几乎所有产品的国家。这使其他国家担心我国纺织品出口会进行贸易替代、就业替代、损害高附加值的研发活动能力，并可能压缩其相应的政策空间。