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一季度中国经济形势述评
来源:admin
作者:admin
时间:2004-04-13 08:05:00
今年以来,我国经济继续保持快速增长的势头。投资、消费和出口动力充沛,工业企业利润大幅度增加。权威研究部门专家预测,一季度经济增长速度将达到9%左右。但在同时,固定资产投资过热、部分原材料价格上涨过猛、煤电油运衔接紧张等问题日益凸显。
经济走势使得第二季度需要进一步加强和改善宏观调控,尽快破解经济运行中出现的新问题,保持经济平稳较快增长。一季度,我国经济增长承接了去年以来的巨大惯性,继续沿着上升的轨道运行。
投资需求继续担当推动经济增长的主角。前两个月,固定资产投资同比增长53%,为1994年以来同期最高。消费结构升级明显。尽管遭受了禽流感等不利因素的影响,全社会消费品零售总额仍然增长10%左右。
出口仍保持较高增长,前两个月同比增长28.7%。工业生产增势强劲,一季度规模以上工业累计完成增加值11318亿元,同比增长17.7%。
在经济快速增长的同时,一系列新出现的问题日益凸显。特别是投资明显过快,造成煤电油运全面紧张,市场价格上升压力加大。
钢铁、电解铝、水泥等行业,是国家控制投资的行业。但是今年以来,这三大行业的投资热度依然不减,甚至有加速的趋向。
中国社科院经济研究所所长刘树成认为,一些行业由最初的恢复性增长演变为过热增长。高需求、高价格、高利润刺激了虚假需求,需求的泡沫一旦吹破,大量企业淘汰出局,大批资产闲置浪费,连带而来的失业加剧和金融隐患的显现,将直接危及经济的安全,这不能不引起高度警惕。
投资的过快增长,带动了煤电油运的全面紧张,去年以来的煤炭、电力和运输供求矛盾进一步加剧。
投机需求的加剧,带动了一季度投资品价格的上涨,加大了通货膨胀的压力。
历史经验表明,经济每一次大起大落,都与固定资产投资规模过大密切相关。一些经济学家担心,在投资高速增长的强劲推动下,一旦经济增长速度冲上两位数,将有可能出现大起之后大落的局面,付出的代价将会很大。当前,我国经济正处在一个重要关口,只有控制固定资产过快增长,加强煤电油运综合协调,注重结构和效益的提高,才能保证经济的平稳较快增长,为全年预期目标的实现奠定坚实的基础。
实现经济平稳较快增长,关键是要坚决控制住固定资产投资过度增长的势头,在信贷审核、用地管理等方面要按照政策从严管理,特别是地方政府的投资要严格控制。
要加强煤电油运调节,同时根据需要适时组织进口,保证国内市场供应。
在宏观调控上,关键是要找准平衡点。刘树成提出,宏观调控政策要“有控有扩”:从内需结构来看,控制局部过热的投资需求,扩大消费需求;从投资结构看,对局部过热的行业投资等要调控,而对农业、能吸纳就业的第三产业的投资,仍需扩大;从消费结构看,对铺张浪费,公款吃喝旅游严加控制,对农民和城镇中低收入者的收入和消费仍然需要扩大;从地区结构看,局部过热的地方要调控,西部、东北老工业基地要扩大投资。