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欧美调查中国纺织品 商务部:欧美做法有欠公平
来源:admin
作者:admin
时间:2005-04-30 08:35:00
综合新华社驻布鲁塞尔、华盛顿记者报道:欧盟委员会和美国纺织品协议执行委员会28日分别宣布对从中国进口的纺织品展开调查。
欧盟委员会28日正式决定对从中国进口的九类纺织品发起“特殊保障”调查,以决定是否对这些纺织品采取“特保”措施。所谓“特保”措施,是指在遇到某类产品进口激增的情况时,进口国家或经济体可以采取包括数量限制在内的一些紧急贸易限制措施。
根据相关规定,欧盟的“特保”调查将于29日正式开始,调查期最长不得超过60天。在此期间,欧盟将与中国方面进行非正式磋商。如果调查显示这些纺织品对欧盟国家造成“市场扰乱”,欧盟还将在世界贸易组织框架下与中国进行为期90天的正式磋商。在磋商无果的情况下,欧盟方能正式启动“特保”措施。
欧盟此次调查的九类纺织品包括T恤衫、套衫、男裤、外套、袜子、女外套和胸罩等。欧盟委员会称,今年初以来,从中国进口的这九类纺织服装的进口量增幅少则51%,多则高达534%。
美国商务部下属的纺织品协议执行委员会28日发表声明说,该委员会同意受理美国纺织业制造商提出的请求,开始对由中国进口的衬衫、毛线衫、裤子、睡袍等七类纺织品展开调查,以确定其是否对美国市场造成损害。据悉,受理请求后的30天为公众咨询期,该委员会将在公众咨询期结束后的60天内作出裁决。
对于欧盟和美国对进口中国纺织品展开调查一事,世界贸易组织表示希望有关各方能够通过对话解决纠纷。该组织发言人基思·罗克韦尔说,“如果有一种方式能够解决争端而又不使用制裁手段,那么就应该采取这种方式”。他还指出,仅仅依靠两个月的进口数据并不足以作出真实准确的评估。
欧盟和美国对从中国进口的9类纺织品展开调查
4月28日,欧盟委员会正式批准了贸易委员曼德尔森的请求,决定对由中国进口的九类纺织服装产品发起“特殊保障措施”调查,从而在程序上完成了对中国纺织品启用“特保”机制的第一步。同一天,美国纺织品协议执委会宣布对从中国进口的七类纺织品展开调查。有关人士指出,今后,欧美可能把更多的“中国制造”列入“黑名单”。
欧盟此次调查的九类纺织品包括T恤衫、套衫、男裤、外套、袜子、女外套和胸罩等。根据相关规定,“特保”调查将于29日正式开始,调查期最长不得超过60天。其间,欧盟将与中国方面进行非正式磋商。如果调查显示这些纺织品对欧盟国家造成“市场扰乱”,欧盟还将在世界贸易组织框架下与中国进行为期90天的正式磋商。如磋商无果,欧盟方能正式启动“特保”措施。
而美国纺织品协议执委会的调查则是涉及衬衫、毛线衫、裤子、睡袍等七类纺织品。这是应纺织业制造商提出请求进行的。据悉,在纺织业制造商请求被受理后的30天为公众咨询期,在公众咨询期结束后60天内,纺织品协议执委会将就调查作出裁决。
欧盟委员会称,今年初以来,从中国进口的九类纺织服装的进口量增幅少则51%,多则高达534%,根据欧盟委员会的所谓“特保”措施,是指在遇到某类产品进口激增的情况时,进口国家或经济体可以采取包括数量限制在内的一些紧急贸易限制措施。美国商务部在本月1日公布的一组数据显示,今年前3个月,美国从中国进口的棉织衬衫和裤子分别达到7830万件和7410万条,同比分别增长1258%和1521%,这组数据使得美国国内要求限制中国纺织品出口的呼声再次响起。
但仅凭今年一季度纺织品进口的初步数据为依据,就试图对中国采取新的限制措施,欧美做法有欠公平。就在欧盟和美国正式批准对进口中国纺织品展开调查的同一天,我国商务部发表的一份名为《中国对外贸易形势报告(2005年春季)》提出了中方的看法:2005年1月1日全球纺织品贸易一体化后,中国纺织品出口在总体平稳的情况下,对美欧市场出口增加较快,主要是由于在1995年1月1日至2004年12月31日长达10年的过渡期内,欧美等主要进口方采取不合理安排和过度保护,将70%的敏感紧俏产品配额留到一体化的最后时刻取消,扭曲了全球纺织品的供求关系。但欧美等国却不顾这些事实,试图对中国采取新的限制措施。这不仅向欧美业界发出了错误的信号,也给其他世贸组织成员开创了不良的先例,商务部新闻发言人崇泉本月初曾就欧美试图对中国采取新限制措施发表谈话时如是说。
欧盟对我纺织品进行特别限制调查 中国强烈反对
4月25日,欧盟不顾欧盟部分成员国和中国政府、企业的反对,决定对来自中国的针织衬衫、毛衫、裤子等9种纺织品进行特别限制措施的调查。中国纺织品进出口商会26日代表中国纺织服装出口企业发表声明,对此表示强烈不满,坚决反对欧盟对我纺织品服装出口进行特别限制调查。
声明说,全球纺织品配额取消刚刚3个月,欧方就出台针对中国纺织品服装采取特别限制措施的行动指南,随后又决定对来自中国的9种纺织品进行特别限制调查,完全违反了《中国加入世贸组织工作组报告书》第242段的有关规定,有悖于WTO的公平贸易和贸易自由化原则,与欧方一贯表示的将最大限度地避免特别限制措施的态度相违背。 声明指出,欧委会公布的对华9种纺织品特别限制调查中,有2种欧委会自行增加的,属违反《中国加入世贸组织工作组报告书》第242段的相关规定,滥用裁量权,与中欧友好政治大环境严重不符。
声明说,中国是纺织品贸易体制长期被扭曲的最大受害者,由于配额的限制,中国纺织品服装出口一直受到压制,配额取消后部分产品产能得到释放,在短期内出现较快的增长是自然的、合乎情理的, 然而,欧方不顾客观实际情况,仅凭两、三月的数据增长就断然认定中国纺织品对欧盟造成“市场扰乱”,对中国纺织品进行特别限制调查,是没有道理的。 中国纺织品进出口商会希望中欧通过对话和交流,共同促进双方产业的合作,解决面临的问题,达到双方 “共赢”。如果欧方坚持对中国纺织品进行限制,商会将代表行业呼吁中国政府采取反限制措施。(完)