世贸组织成员和中国社会各个阶层都密切关注着中国加入世贸组织后第一年的发展态势。可以说 , 中国加入世贸组织一年来的表现和实绩是 : 开篇良好 , 国人信心加强 , 为世贸组织注入活力。这再次证明了党中央加入世贸组织重大战略决策的英明。 
    一、履行承诺 运用权利 
    一年来 , 中国积极认真地履行承诺。从 2002 年 1 月 1 日起 , 中国进口关税从 15.3% 降低到 12% 取消了粮食、羊毛、化肥等产品的配额许可证管理 ； 
    在一些重要的服务部门颁布新的审批外资进入中国的法规和条例 , 扩大服务业的开放 ；在国务院的直接领导下 , 各部委对涉及经贸法律、法规进行了全面的清理和修订 , 使它们与世贸组织相关法规基本一致。国务院近 30 个部门共清理的法律文件约 2300 件 , 其中废止 830 件 , 修订 230 件。各省、区、市也按照国务院的要求进行同样的工作； 
    中国积极向世贸组织和成员公布并通告中国的相关法律、法规和具体措施 , 设立“中国政府世贸组织通报咨询局”, 加强与各相关部门的联系与协调 , 作好向世贸组织的通报 ； 
    从中央到地方 , 组织各种培训班 , 对各级干部和企业管理人员进行知识和专业培训 ；各级政府职能在加速转变 , 政府机构进行了相应的调整 ； 
    从 9 月份开始 , 接受世贸组织对中国进行年度的过渡性审议。中国对承诺的履行实绩受到世贸组织卸任总干事的肯定 , 更受到新任总干事素帕猜的称赞。他在肯定中国至今所做的一切符合加入世贸组织承诺的同时 , 还号召别国向中国学习 :“各国不要总在国际会议上重复自己的承诺 , 而是要履行自己的承诺 , 象中国这样作出实际行动。” 
    与此同时 , 中国运用和行使权利 , 维护合法权益。根据世贸组织规则处理中国和世贸组织成员的经贸纠纷 , 它涉及出口反倾销应诉、进口反倾销、保障措施、技术壁垒等方面。 
    如在美国就钢铁进口实施临时保护措施后 , 外经贸部与国内相关单位紧密合作 , 根据世 贸组织规则和程序 , 对美就此进行了争端解决下的磋商并向世贸组织提出上诉 , 并从 5 月开始对 11 大类进口钢铁产品发起保障措施调查 , 根据调查结果 , 于 11 月 20 日起对其中 的 5 个品种采取为期 3 年的最终保障措施。 
    11 月 1 日起 , 《对外贸易壁垒调查暂行规则》正式开始实施。 11月 4 日 , 外经贸部公布对原产于欧洲的进口邻苯二酚反倾销调查的初裁决定 , 并决定对被调查产品采取临时反倾销措施。 
    此外 , 中国积极参与多哈回合的多边贸易谈判 , 派出 20 多个代表团全面参与各个议题的谈判； 
    与申请加入世贸组织的俄罗斯和越南进行了双边市场准入谈判 ； 
    在世贸组织框架下 , 参与了对墨西哥、印度等世贸组织成员的贸易政策审议 , 要求并敦促它们切实履行承诺的义务 , 以解决双边经贸关系中存在的问题 ； 
    还利用世贸组织秘书处和其他世贸组织成员提供的资金对重点部门和地区的工作人员进行了有针对性的培训 , 以加强应对能力。 
    二、成效显著 百姓受惠 
    承诺的履行和权利的运用 , 给中国和其他世贸组织成员都带来发展机遇 ? 出现“双赢” 和“共赢”的可喜趋势。 
    中国加入世贸组织以来 , 对外贸易持续发展 ,2002 年进出口贸易额将超过 6000 亿美元 , 在世界贸易中的排名可能从 2001 年的第 6 位提升到第 5 位。 
    外资在中国增长强劲 , 全年外资实际投入可能超过 500 亿美元。中国连续 9 年位居发展中国家和地区吸收外资的首位 , 已成为全球瞩目的外商投资首选地之一。全球 500 强企业中 , 已有 400 多家来华投资。《财富》周刊根据调查 , 指出 92% 以上的跨国公司若干年内将考虑在中国设立地区总部 , 与此同时 , 中国企业加大“走出去”的步伐。 中国整体经济运行平稳 : 农业、服务业、汽车等产业运行趋势良好。 
   外汇储备增长；全国海关征收关税和进口环节税增加 ；GDP 增长速度将达到 8% 。 
    海峡两岸“四方”经贸关系获得改善和发展 , 台湾“三不通”政策在向可喜方向转变。中国经贸事业的良好发展 , 扩大了与周边国家的经贸关系 , 消除了他们对中国入世后的疑虑 , 加强了合作与发展。 
    在上述背景下 , 中国老百姓的生活在提高 , 观念在变化 , 圆了不少人多年的汽车梦； 政府职能加速转变 ；企业的竞争意识在加强 ；银行、保险、各种服务业的态度大为改善 ；民间资本空前活跃 , 国民个人理财意识越来越强 , 理财手段日益多样 , 上海黄金交易所开锣 ,国民对“第一桶金”充满了希冀。 
    加入世贸组织以来 , 国民的法制观念、竞争意识在加强 , 刚毕业的学生忙“充电”, 高层管理人员忙“回炉”。中华民族开始由主静的民族转向敢于竞争、敢于进取的民族 , 民族自豪感在提高 , 凝聚力在增强。 
    在 2002 年 11 月深圳举办的全球脑库主题为“加入 WTO 后的中国”论坛上 , 参会的美国前副总统艾尔·戈尔、澳大利亚前总理霍克、 菲律宾前总统拉莫斯、世界贸易组织前总干事麦克·穆尔、外经贸部副部长龙永图、诺贝尔奖得主蒙代尔等对中国加入世贸组织的前景看 好的同时 , 更认为中国加入世贸组织 , 为世界经济发展 , 为世贸组织的发展作出了贡献。世贸组织前任总干事麦克·穆尔在讲演中特别强调 , 中国加入世贸组织 , 将使中国经济发展更为健康 , 有力地推动了世界经济。如果没有中国加入 ,WTO 所推进的全球贸易自由化将可 能终结。 
    三、充满信心任重道远 
    中国在不景气的世界经济中可以说是“一枝独秀”, 但国人应该清醒地认识到 , 这只是万里长征的第一步。中国在获得更多发展机遇的同时 , 也将面临更多的挑战。 
    1、随着中国经济的发展 ,贸易还要全面、高速地发展 , 中国势将成为世贸组织成员的主要贸易伙伴 , 它给世贸组织成员带来更多的贸易和投资机会的同时 , 也必将与其产生激烈的竞争 , 这种竞争将在以下层次上展开。 
    首先 , 世贸组织内权利与义务之争。中国入世法律文件将成为竞争的依据。 
    其次 ,非关税壁垒将成为世贸组织成员与中国竞争的主要手段。一年来 , 中国出口连续遭遇到世贸组织成员运用技术贸易壁垒、卫生检疫标准、保障措施和反倾销等贸易壁垒的阻 拦。据世界贸易组织秘书处发布的世贸组织成员反倾销统计报告 ,2002 年 1 月 1 日至 6 月 30 日 , 中国成为反倾销调查最多的成员 , 多达 16 起。其实这并不奇怪 , 随着多边贸易体制下贸易自由化向深度和广度的发展 , 关税作用有所降低 , 非关税壁垒尤其是技术、卫生检疫措施和自我保障措施等 , 逐渐成为竞争和保护的主要手段。 
    再次 , “多哈回合”多边贸易谈判将成为新的竞争点。 2001 年在“多哈”第四次部长级会议上决定发动“多哈回合”多边贸易谈判 , 议题广泛 , 多达 19 个 , 而且新议题多 , 直接涉及到世贸组织成员的切身利益 , 谈判交锋势必十分激烈。 
    2、当前世界经济面临三大不确定因素。 
    首先 , 通货紧缩危险加大、来势凶猛 , 在一些地区已持续很长时间 , 而现在治理通缩的办法不很有效。 
    其次 , 经济结构的调整是世界大多数国家面临的问题 ,这种调整需要时间和付出很高的代价。 
    再次 , 地区性的结构性动荡( 包括政治动荡 , 宗教冲突 , 社会不稳定和金融危机等 ) 。世贸组织的发展和“多哈回合”将受到直接和间接的影响 , 背离世贸组织规则和世贸组织体外处理世界贸易问题的行动可能增加。 
    3、中国加入世贸组织 , 使中国对外开放进入了一个新阶段。 
    由被动地接受国际经贸规则转变为主动参与国际经贸规则的制订；由只能依靠双边磋商机制 , 转变为通过以世贸组织为基础的多边贸易争端机制协调处理经贸纠纷。其结果 , 我国与全球经济联系更为紧密 , 相互作用加强。 
    一方面 , 世贸组织成员的经贸发展对我国的正传递倍数加大 , 加速我国经济的发展 ；同时 , 世贸组织成员的经济衰退和危机对我国的负面传递加大。 
    中国加入世贸组织后 , 面临的问题是 : 如何积极接受正传递带来的机遇 ；如何抑制和化解加大的负面传递的影响。 
    4、在上述背景下 , 中国应对的措施应是 : 
    作好长期准备 ；理性地对待入世以后与世贸组织成员出现的贸易争端 ；熟悉和掌握包括 中国加入世贸组织法律文件在内的世贸组织所有规则 ；按党的十六大精神 , 加大改革力度 , 练好内功 ,增强竞争力。