以创新促进产业升级
             --- 访国家经贸委经济运行局副局长张莉   
    作为纺织行业的管理部门，下一步如何引导全行业认真贯彻党的十六大精神，加快纺织产业升级步伐，记者日前专访了国家经贸委经济运行局副局长张莉。
    张莉说，江泽民同志的报告提出了全面建设小康社会的宏伟奋斗目标，把解放和发展生产力作为我们党执政兴国的第一要务，放在我国经济建设和改革中的首要位置，指出要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续性发展战略，为纺织行业今后的发展指明了方向。
    张莉说，改革开放以来，纺织行业生产力空前发展，各项经济指标都取得了令人瞩目的成绩。从１９９４年开始，我国成为最大的纺织生产国和出口国，纺织品进出口贸易占到世界近１／７。２００１年，纺织出口创汇５３３亿美元，比１９７８年增长２１倍；净创汇３９５亿美元，为全国的１．７５倍，占整个ＧＤＰ的３．３％。特别值得一提的是，十五大以来，纺织行业全面完成了以棉纺压锭为“突破口”的国企改革攻坚任务，实现了全行业扭亏为盈，整个产业布局得到了合理调整。今年是我国加入世贸组织的第一年，纺织工业运行态势良好，１～１０月，纺织生产增幅１４．９％，出口增幅１４．３１％，利润增幅２４．５３％，均好于预期。特别令人鼓舞的是产品开发创新取得一定成效，１～１０月，新产品产值同比增长１３．６３％；面料顶替进口取得较大进展，１～１０月，面料出口６４．４亿美元，同比增长１６．４６％，而进口为４２．２亿美元，同比下降３．８７％，一增一减充分显示了我国面料开发工作的成效。纺织工业的发展从一个侧面证明了十六大报告中总结的“这十三年是我们综合国力大幅提升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大，民族凝聚力不断增强的时期”是千真万确的。
    在充分肯定成绩的同时，张莉指出，应该看到目前我国纺织行业的发展，与经济全球化的时代要求相比，仍存在较大差距，还需付出更多努力。十六大报告提出“用高新技术和先进适用技术改进传统产业”，“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化路子”，为建设现代化纺织强国指明了方向。全行业要认真贯彻十六大精神，围绕着提高国际竞争力，积极推进技术进步，变比较优势为竞争优势，以改革创新促进产业升级，加快建设纺织强国，为全面建设小康社会作出更大贡献。
    张莉介绍说，国家经贸委近期公布了《工业行业近期发展导向》，要求近期工业行业发展必须坚持市场导向、突出重点、技术进步、协调发展、可持续发展等五项原则。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，紧紧围绕新产品开发、产品质量改善、技术进步和降低成本、防治污染，加大技术改造力度，提高工艺和技术装备水平，努力形成拥有自主知识产权和关键技术的名牌产品。优化工业生产力布局和区域经济结构，继续淘汰落后设备、技术和工艺，压缩部分行业过剩和落后生产能力，促进产业结构优化升级。
    为适应新形势的要求，鼓励技术进步，促进行业发展，现行的棉纺总量控制政策也将进行适当调整。总的原则是“总量调控适度发展，提高门槛优化重组”，一是在淘汰落后重组的基础上，允许企业引进国际先进水平的装备，加快改造促进发展；二是严格控制源头，提高技术门槛，防止低水平重复建设；三是积极探讨运用经济法律手段进行行业结构调整的思路与方法。下一步，除了棉纺结构的调整之外，行业运行工作将重点抓好化纤及化纤原料、印染、服装、产业用纺织品、纺织机械等重点行业的调研和动态监测分析，并针对突出的问题提出相应的政策建议，及时发布信息实施对行业的指导，确保纺织经济的平稳运行。