有关专家对我国纺织企业建议:世贸规则要先知
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时间:2001-10-22 14:12:00
长久以来,纺织行业一直被看成是中国加入WTO的最大受惠者,但有关专家在中国第二届国际棉(色)纺织大会上指出,国内纺织企业对WTO规则缺乏了解,这将严重影响入世后中国纺织企业在国际市场的竞争力。
去年在美国纽约举行的“2000千禧之年中国纽约纺织服装展览会”上,当国内纺织企业带着产品第一次在国外市场与外商直接进行贸易谈判时,不少企业的负责人感慨对国际市场的贸易规则不熟悉。如果这些多年在国际市场打拼、具有自营进出口权的国内优秀企业对WTO规则都不熟悉,其他企业的情况可想而知。
天津工业大学副教授李济群认为,尽管国内宣传复关和入世已经有十几年的历史,但毕竟没有身临其境,没有亲身感受过WTO,何况国内的企业及政府部门在计划经济体制下运作,积习已久,自觉不自觉地就会沿老路行事。在不熟悉比赛规则的情况下,入场参加比赛,更何况对手并不弱,想成为大赢家就是盲目乐观了。
过去一直有这样一种认识,由于我国不是世贸组织成员,因此不断遭遇贸易歧视,丧失了不少纺织出口市场,如1997年中国对美纺织品和服装出口第一大国的地位被墨西哥取代。有相当多的人认为,只要加入了世贸组织,纺织企业的出口就不会再有障碍了。李教授指出,这恰恰是对WTO规则不够了解。世贸组织主张取消配额和关税,但国际贸易区域化壁垒(只在区内实现零关税)、国际贸易技术壁垒等非关税壁垒依然存在。据报道,到1999年底,ISO和IEC制定的国际标准已有16000项,中国的国家标准只采用了其中的5988项,仅占37%。因此,中国即使入世,也会因《贸易的技术性壁垒协议》(TBT协议)带来不少障碍。一方面由于技术标准数量少、档次低,将使国外低档纺织品很容易进入中国,冲击国内本已饱和的纺织品与服装市场;另一方面,由于中国纺织品主要进口国的技术标准数量多、规格高,而通过ISO9000和ISO14000认证的纺织企业少,又将对中国的纺织品出口造成进入困难。ATC协议制定的《纺织品与服装十年贸易自由化方案》,即1995年1月1日至2005年1月1日,分四个阶段取消纺织品与服装进口配额,我们的竞争对手已经充分享受了前两个阶段的利益。所以应当看到,这一方案,不仅是对中国的利好,同时也是对所有其他纺织品与服装出口国的利好。能不能在2005年取消设限品种后,纺织品和服装出口贸易取得大发展,关键要看竞争实力如何。换一个角度看,配额或许是对中国纺织品服装出口的一种保护。
此外,还有来自反倾销的威胁。即使是在目前配额的保护下,中国仍会受到欧盟和美国反倾销的不公正待遇。取消配额后,反倾销调查很有可能进一步增多,中国的纺织服装企业恐怕绝大多数都没有涉诉的心理准备。
据德国WERNER公司1998年的统计,国际纺织业人均小时工资巴基斯坦仅是同期中国的64%,我国以前的低成本优势已不复存在;再加上中国当前的劳动生产率普遍低于国际水平,如国外棉纺工业万锭用工为100多人,而中国则需要400多人。可见,印、巴的劳动力成本比我们低,设备、技术又优于我们,并且他们已经是WTO成员,熟悉其规则和运作,以我们现今的技术实力,说纺织行业是大赢家还为时尚早。
去年在美国纽约举行的“2000千禧之年中国纽约纺织服装展览会”上,当国内纺织企业带着产品第一次在国外市场与外商直接进行贸易谈判时,不少企业的负责人感慨对国际市场的贸易规则不熟悉。如果这些多年在国际市场打拼、具有自营进出口权的国内优秀企业对WTO规则都不熟悉,其他企业的情况可想而知。
天津工业大学副教授李济群认为,尽管国内宣传复关和入世已经有十几年的历史,但毕竟没有身临其境,没有亲身感受过WTO,何况国内的企业及政府部门在计划经济体制下运作,积习已久,自觉不自觉地就会沿老路行事。在不熟悉比赛规则的情况下,入场参加比赛,更何况对手并不弱,想成为大赢家就是盲目乐观了。
过去一直有这样一种认识,由于我国不是世贸组织成员,因此不断遭遇贸易歧视,丧失了不少纺织出口市场,如1997年中国对美纺织品和服装出口第一大国的地位被墨西哥取代。有相当多的人认为,只要加入了世贸组织,纺织企业的出口就不会再有障碍了。李教授指出,这恰恰是对WTO规则不够了解。世贸组织主张取消配额和关税,但国际贸易区域化壁垒(只在区内实现零关税)、国际贸易技术壁垒等非关税壁垒依然存在。据报道,到1999年底,ISO和IEC制定的国际标准已有16000项,中国的国家标准只采用了其中的5988项,仅占37%。因此,中国即使入世,也会因《贸易的技术性壁垒协议》(TBT协议)带来不少障碍。一方面由于技术标准数量少、档次低,将使国外低档纺织品很容易进入中国,冲击国内本已饱和的纺织品与服装市场;另一方面,由于中国纺织品主要进口国的技术标准数量多、规格高,而通过ISO9000和ISO14000认证的纺织企业少,又将对中国的纺织品出口造成进入困难。ATC协议制定的《纺织品与服装十年贸易自由化方案》,即1995年1月1日至2005年1月1日,分四个阶段取消纺织品与服装进口配额,我们的竞争对手已经充分享受了前两个阶段的利益。所以应当看到,这一方案,不仅是对中国的利好,同时也是对所有其他纺织品与服装出口国的利好。能不能在2005年取消设限品种后,纺织品和服装出口贸易取得大发展,关键要看竞争实力如何。换一个角度看,配额或许是对中国纺织品服装出口的一种保护。
此外,还有来自反倾销的威胁。即使是在目前配额的保护下,中国仍会受到欧盟和美国反倾销的不公正待遇。取消配额后,反倾销调查很有可能进一步增多,中国的纺织服装企业恐怕绝大多数都没有涉诉的心理准备。
据德国WERNER公司1998年的统计,国际纺织业人均小时工资巴基斯坦仅是同期中国的64%,我国以前的低成本优势已不复存在;再加上中国当前的劳动生产率普遍低于国际水平,如国外棉纺工业万锭用工为100多人,而中国则需要400多人。可见,印、巴的劳动力成本比我们低,设备、技术又优于我们,并且他们已经是WTO成员,熟悉其规则和运作,以我们现今的技术实力,说纺织行业是大赢家还为时尚早。