国际金融危机突如其来，今年的全国两会注定不同寻常。站在改革开放３０年的新起点上，如何谋划２００９年的国家发展大计？面对尚未见底的危机侵扰，政府如何汲取民智，共克时艰？新华社昨发表文章，归纳和预测今年两会可能出现的以下九大热点话题。

　　保八

　　为应对金融危机，中国宏观经济政策已由“防过热、防通胀”，迅速调整为扩内需、保增长。去年第四季度中国ＧＤＰ同比增长６．８％，创下９年来同期最低季度增长速度。２００９年要实现８％左右的经济增长目标，任务相当艰巨。

　　促就业

　　在国际金融危机冲击下，我国面临空前的就业压力：一是失业返乡的２０００万农民工和滞留城市难以就业的农民工。二是６００多万应届高校毕业生。三是常年新增城乡就业人员。三路就业大军形成“叠加”效应，使就业面临前所未有的压力。

　　新医改

　　被认为“回归公益方向”的新医改方案于２００８年１０月１４日公开向社会征求意见，该方案的目标之一是用３年时间建立涵盖城乡居民、农民工和大学生的基本医保制度。１３亿人看病就医蓝图如何描绘？新医改方案能否真正从制度上解决百姓看病就医后顾之忧？如何切实惠及城乡百姓？医疗行业相关难题如何解决……这些问题，预计在今年两会将引起代表委员的热议。

　　社保改革提速

　　２００９年，社保改革在哪些方面最有可能取得实质性进展？在中央巨额经济刺激方案驱动下社保体系能否实现新突破？社会保险法将给百姓生活带来什么改变？一系列有关社保的话题，不仅百姓关心，也将是今年两会代表委员关注的焦点。

　　制度反腐

　　据权威媒体两会热点调查显示，反腐倡廉问题位居百姓关注度前列。社会舆论认为，目前最根本的问题是监督制度还不够健全，亟需从源头上突出制度反腐的核心作用，着力构建包括人民群众、媒体网络在内的权力运行监督机制，使事前防范、事中监督和事后查处环环相扣。

　　楼市走向

　　在国际金融危机的背景下，虽然楼市刺激政策密集出台，但迄今为止楼市寒冬仍难见暖意，消费者依旧在观望。百姓和开发商都充满期待：开发商希望进一步出台降息、降税甚至补贴的购房政策，拉动成交量，而百姓则期盼降价措施出台，加大保障性住房供应量。在这种情况下，如何通过政策调控寻求提振楼市和挤压泡沫之间的平衡点，将成为今年两会关注的热点。

　　食品安全

　　食品安全重于泰山。近来，三鹿问题奶粉事件告一段落，奶制品行业重振略有转机，但社会舆论对食品安全的关注度依然很高。在吃饱之后，国民对“吃好”和“吃得放心”的要求越来越高。但政府部门的管理、生产者的能力和经济生产水平还没能跟上这个转变。如何确保食品安全仍是两会热点。

　　农民增收

　　十七届三中全会提出了农村改革发展基本目标，即到２０２０年农民人均纯收入要比２００８年翻一番。要实现这一战略目标，即使在经济十分困难的形势下农民收入也应持续增长。如何解决“三农”难题，无疑仍是两会代表委员的热门话题。

　　调结构

　　在应对国际金融危机中，我国应如何吸取历史经验和教训？如何防止在应对危机中滑向单一投资扩张的老路？如何确保“十一五”转变发展方式的战略目标不落空？两会代表委员将给予高度关注。

　　除了上述内容之外，推进资源价格改革、教育改革、灾区重建、收入分配以及行政体制等多方面的改革，都将成为两会关注的重要问题。

信息来源：国际金融报