三. 2007年欧盟纺织品及服装进口趋势

　　总进口

　　2007年，欧盟的纺织品及服装总进口量为10,947,001公吨，较2006年增长6.3%，总值达802.31亿欧元，增长4.3%。其中，服装进口量为4,408,275公吨，增长4.4%，总值579.40亿欧元，增长4.4%；纺织品进口量为6,538,726公吨，增长7.7%，总值222.91亿欧元，增长4%。相比之下，2006年欧盟的纺织品及服装总进口量为10,297,745公吨，增长5.6%，总值为769.16亿欧元，增长11.5%。

　　中国内地进口

　　欧盟从中国内地进口的纺织品及服装虽然有10类产品受到配额限制，但增长趋势仍颇为明显。2007年总进口量达3,434,210公吨，较2006年增长17.7%，总值则达275.46亿欧元，增长14.3%。其中，服装进口量为1,951,100公吨，增长14.7%，总值为218.39亿欧元，增长15.7%；纺织品进口量为1,483,109公吨，上升21.8%，总值57.07亿欧元，增长9.3%。

　　总括而言，中国内地受限制类纺织品及服装的欧盟配额使用率较美国配额使用率为高。于2007年底，在10类受配额限制的产品中，有6类的配额使用率均超过90%。于2007年12月31日，第五类(针织紧衣、套头衫、开襟衫、带风帽厚夹克)是使用率最高的类别，达98.1%，其后是第七类(女装及女童恤衫和松身衬衫衫)的96.7%、第26类(连身裙)的95.4%、第六类(梭织长裤)的94.7%，以及第115类(亚麻或苎麻纱)的93.9%。相比之下，2007年底美国配额使用率最高的类别(袜子及婴儿袜子)只达93.2%。

　　尽管受到配额限制，但以数量计，中国内地产品在欧盟服装进口市场所占的份额仍由2006年的40.3%增至2007年的44.3%。中国内地产品在欧盟纺织品进口市场的份额亦由2006年的20.1%增至2007年的22.7%。以价值计，中国内地产品在服装进口市场所占的份额由2006年的34%增至2007年的37.7%，而在纺织品进口市场的份额则由24.4%增至25.6%。

　　2007年，中国内地对欧盟出口的所有配额类别产品均有上升，其中连身裙(第26类)增幅最大，达1,300万公斤，激增81%；其后是针织恤衫、T恤、罩衫和套头衫(第四类)，达1.09亿公斤，增长79.1%；梭织长裤(第六类)达1.95亿公斤，增长76.9%；梭织桌布、浴巾及厨房用巾(不包括毛圈织物)(第39类)达1,200万公斤，增长65.7%。

　　中国内地出口得以创造上述佳绩，原因之一是业者预期数量限制于2008年完全解除，另一原因是欧盟增加保加利亚和罗马尼亚两个新成员国，进口数据反映欧盟成员国由2006年的25个扩大至2007年的27个，换言之，2007年的数据包括中国内地对保加利亚及罗马尼亚的出口，而2006年的数据则不包括。

　　与此同时，大部分其他供应地去年却未能把握中国内地受限制之机遇增加对欧盟的出口。相比之下，2006年许多规模较大的纺织品及服装出口国，如孟加拉、印度、印尼、巴基斯坦及越南等，则趁中国内地受配额限制的机会，增加他们在欧盟进口市场的份额。2007年，来自除中国内地以外所有其他供应地的进口均表现不济，在欧盟对中国内地实施配额限制的10类产品中，7类进口产品均告下降，其中降幅较大的是针织紧衣、套头衫、开襟衫及带风帽厚夹克(下降26.8%)、胸围(下降17.3%)、梭织长裤(下降16.1%)及梭织床单(下降13.6%)。

　　香港进口

　　2007年，欧盟从香港进口的纺织品及服装表现欠佳，进口量为100,852公吨，下降34.8%，总值17.29亿欧元，下降32.8%。其中，服装进口量为94,704公吨，下跌35.7%，总值16.79亿欧元，下跌33.2%。纺织品进口量下跌15.3%，仅为6,148公吨，总值则为5,000万欧元，下跌18.8%。总之，香港在欧盟纺织品进口市场所占的份额依然微不足道。随着针织及梭织服装的需求下降，香港在欧盟服装进口市场所占的份额，以数量计，由2006年的3.5%降至2007年的2.1%，而以价值计，则由2006年的4.5%降至2007年的2.9%。

　　欧盟的香港服装进口萎缩，充分显示中国内地与香港在《多种纤维协定》时代发展的合作生产模式已逐渐式微，又因欧盟解除对内地产品的配额限制，目前这种合作生产模式不大可能重拾活力。通过这种外发加工安排，内地及香港的厂商可共同参与成衣生产，并确保决定产地来源的车缝工序在香港进行。

　　其他来源地进口

　　2007年，不少供应地在欧盟纺织品及服装市场均有不俗表现，其中包括印度(进口量增长13.9%，达1,012,194公吨；总值增长3.6%，达62.50亿欧元)、巴基斯坦(进口量增长11.3%，达615,166公吨；总值增长6.3%，达24.75亿欧元)、越南(进口量增长31.0%，达264,375公吨；总值增长10.8%，达12.78亿欧元)、突尼斯(进口量增长4.4%，达158,630公吨；总值增长5.1%，达28.45亿欧元)、埃及(进口量增长7.4%，达139,268公吨；总值增长5.3%，达7.62亿欧元)、斯里兰卡(进口量增长9.6%，达126,429公吨；总值增长7.6%，达10.89亿欧元)。

　　总括而言，欧盟的进口贸易继续逐渐转移至亚洲较大的供应地，主要是中国内地，其次是印度、巴基斯坦及越南。欧盟几个地区性伙伴的表现较预期佳(尤其以价值计)，除突尼斯及埃及外，2007年欧盟从土耳其(仅次于中国内地的欧盟第二大供应地)进口的纺织品及服装达1,424,405公吨，增长2.7%，总值则达128.01亿欧元，增长6.7%；而摩洛哥的进口则达143,950公吨，增长0.9%，总值26.41亿欧元，增长6.6%。整体而言，数据表明欧盟的地区性伙伴较美国的地区性伙伴更能抗衡来自亚洲供应地与日俱增的竞争。1

　对欧盟的影响

　　纺织品及服装进口的整体增长，总括而言尚未对欧盟的生产造成过度冲击。若干较发达的欧盟成员国(如丹麦、德国、芬兰、法国、爱尔兰及英国)的产量虽然下降，但中欧、东欧及南欧部分国家(如保加利亚、捷克共和国、希腊及波兰)的产量却有提升。欧盟与地中海及东南欧国家发展合作生产关系，明显有助保留欧盟的纺织品及服装生产活动。

　　2007年欧盟的纺织品及服装产量估计较2006年增长0.2%。2由于纺织纤维制备及纺纱产量下降3.3%、针织及钩织织物产量下降2.3%、梭织织物产量下降2.8%、纺织品整染产量下降0.6%，及纺织制成品产量下降0.5%，拖累纺织品产量减少0.2%。2007年，针织及钩织套头衫、开襟衫以及类似产品的产量增加12.1%，而针织及钩织袜类的产量亦增加1.6%。除工作服之外的外衣产量增加6.1%，加上内衣产量增加0.6%，带动所有其他服装及服装配件产量上升2.6%。

　　四. 2008年及之后美国的可能发展趋势

　　2008年趋势

　　尽管数量限制会持续造成贸易扭曲效应，不过跟2007年一样，内地厂商于2008年仍有机会在美国实施配额限制的类别取得更大的市场份额。尽管2007年的配额使用率相对较高，但2008年中国内地在主要配额类别的贸易仍有望取得大幅度增长。例如，美国的338/339类(棉质针织恤衫及女装松身衬衫)产品进口量可在2007年的水平上增加多达31.5%，347/348类(棉质长裤)的进口量可增加多达27.4%，352/652类(棉质内衣)的进口量可增加多达27.6%，而340/640类(男装及男童人造纤维及棉质梭织恤衫)则可增加多达33.5%。332/432/632 T类及345/645/646类的进口量可能受到更大限制，但仍有望增长21.7%及23.2%。此外，羊毛服装及非服装类纺织品目前虽有进口配额限制，却不妨碍它们在2008年实现增长。与此同时，中国内地在非配额产品方面亦有大量拓展的机会。

　　美国配额使用统计数字显示，2008年上半年，大部分对中国内地服装实施的配额，使用率均较2007年同期低。例如，2008年上半年，338/339类的配额使用率达29%，而2007年同期则是48.6%。此外，347/348类的配额使用率是36.7%(上年同期为58.2%)，352/652类为31.4%(上年同期为42.9%)，638/639类为30.9%(上年同期为40.8%)，647/648类为28.4%(上年同期为41.4%)。

　　与此同时，2008年上半年332/432/632T类、349/649类、359S/659S类、363及443类的配额使用率稍高于2007年同期，但这些类别在年底前并无配额用尽的危险。

　　由于经济放缓导致消费开支萎缩，进口数字显示，2008年首4个月美国从中国内地进口的纺织品及服装呆滞不前，令人意外，进口量仅比2007年首4个月增长0.4%，总值则下降2.6%。期间，美国从中国内地进口的服装为19.82亿平方米，下降5%，总值为57.51亿美元，下降6.8%；美国从中国内地进口的纺织品为39.93亿平方米，增长3.4%，总值达29.48亿美元，增长6.7%。鉴于2009年1月1日将完全取消配额限制，2008年下半年中国内地的出口应会好转。此外，内地厂商会继续在不受配额限制的产品上扩展业务，同时亦会增加配额产品的付运量。

　　香港对美国的纺织品及服装贸易，大部分仍将倚靠与内地的外发加工安排。然而，这种安排的重要性将延续去年的趋势，在2008年进一步减退。如上所述，2008年，内地在受限制类别方面的贸易会显著增加，料将尽量使用全年的配额。如此一来，内地对与香港进行合作生产的需求将会下降，从而导致美国在2008年减少从香港进口纺织品及服装。

　　美国2008年1至4月的进口数据显示，期内美国从香港输入的纺织品及服装进口表现较预期好，进口量达1.12亿平方米，仅下滑1%，总值则为5.19亿美元，上升0.7%。显而易见，假如内地的配额使用率大幅提高，以致有需要重新启动外发加工安排，香港与美国的服装贸易应可暂时重受刺激上升，如同2007年11至12月一样。

　　2008年，中国内地将继续面对多个供应地的竞争。越南便是其一，尽管该国经济面临短期挑战，而布殊政府又决定对从越南进口的纺织品及服装实施反倾销监察计划，但预期越南在美国的市场份额将会增加。其他国家如孟加拉、印尼、柬埔寨、萨尔瓦多及洪都拉斯等，今年亦会有不俗的表现。相反，墨西哥、加拿大、土耳其、菲律宾、斯里兰卡及南韩等，2008年出口到美国的纺织品及服装可能进一步减少。

　　总的来说，中国内地作为首选供应地的地位，应能承受生产环境日趋严峻的挑战，进一步巩固乃至增强，尽管如此，美国进口商将继续从不同的地点采购产品。《多种纤维协定》配额取消后，美国进口商的采购地数目有所减少，于2008年及之后或会进一步下降，但相信仍会维持一定数量，可能是30个国家左右。价格及品质一直是美国买家最关心的问题，但其他因素包括快速反应(即回应市场的速度)、及时交货、有效率的客户服务和增值服务等，亦日益重要。劳工权益亦是美国买家关注的一项基本因素。


信息来源：香港贸发局