中国为什么主动提高部分纺织品的出口关税
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作者:admin
时间:2005-05-25 08:25:00
国务院关税税则委员会发布消息,我国将从下月1日起大幅提高74种纺织品出口关税税率,多数纺织品的税率为原来的5倍。那么我们为什么主动提高部分纺织品的出口关税?
首先是防止了西方某些人将贸易问题政治化。纺织品的背后是就业,一个事实是,大量的中国纺织品的确影响了进口国相关产业的就业岗位,低收入的就业岗位。
国际贸易的哲学固然是,各个地区竞争优势的重新配置,但是也要顾及到进程中平衡各方的利益。主动对这个问题做出调整,就防止了西方某些人将问题政治化、扩大化,最终进一步影响正常的贸易关系。
其次,作为纺织品贸易主动的一方,也要对贸易的可持续性做出更多的努力。依据世贸协议,从今年开始,纺织品配额就被取消了。作为纺织品出口大国,无疑是受益的一方,当然更大的受益方是进口国的消费者。
规则改变只是问题的一个方面,各方是否完全接受和适应规则则是另一回事情。强调规则,但是不作一些妥协,也可能促使规则往后转。我们已经承担了所有的义务,但是仍然要承担更多的责任。
必须要认识到,整体贸易环境是在不断改善中。当然纺织品出口关税的提高会影响到国内成千上万人的就业,这种变化将是立竿见影的,但是从整体贸易的角度看,纺织品贸易争端只是问题之一。
纺织品贸易总是同其他问题联系起来,比如说,西方一直强调的,国内对知识产权的保护,纺织品贸易问题上过于拘泥会影响到其他领域经贸关系的开展。与此对应,我个人认为,接下来,社会要给予这一产业以更多支持,纺织产业的确是在做出牺牲。
改善产品结构。纺织品出口的现状是,各方的反应大得出奇,但是国内的纺织品企业却并没有从中获益多少。其中的原因是,出口产品仍然集中在低端,仍然是在以量取胜。
90年代之前,出口是为了获得当时稀缺的外汇,90年代中期则从产业发展角度来认识出口,在现阶段,外汇不再稀缺,而产业的规模也已经足够庞大,新的要求是,产业结构的升级。那么部分纺织品出口关税的提高,是社会对企业结构升级的一种督促。
一段时间以来,我们做得不够充分的是,没有很好地从我们的角度,描述纺织品贸易。实际上,纺织品出口只是产业链的一个环节,更多附加值体现在设计、物流、销售环节,可能是影响了进口国一部分工作岗位,但是同时也在为进口国创造就业岗位。
那么从前,有关中国的新闻很少被西方的媒体涉及,最近几年还是多了起来,但是总的来说,仍然缺乏我们主流的声音,相应公众对我们的了解总是不够全面。这是需要我们努力做出改善的。