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纺织品谈判时评:中欧战略伙伴走向成熟理性
来源:admin
作者:admin
时间:2005-09-08 08:19:00
9月5日北京时间21时15分,随着中国商务部部长薄熙来和欧盟贸易委员曼德尔森在刚刚达成的中欧纺织品协议《磋商纪要》上签上自己的名字,持续了一个多月的中国纺织品压港危机终于得到化解用德国批发与外贸联合会会长伯尔纳的话说,它“使近代贸易史上不曾出现过的荒唐局面得以结束”。
用薄熙来的话说,纪要体现了“合作、共赢”精神,无论从大的原则还是细节上,这个纪要都体现了公平合理。压港事件尽管给双方带来了麻烦,但也说明,欧盟市场是需要中国产品的,中国的生产商和出口商是看重欧盟市场的。
作为谈判对手,曼德尔森丝毫不吝啬对对手的赞赏,他同时表示,中国进口产品引起的争吵,突出了一些涉及自由贸易与保护主义的重要问题。双方需要进入彼此的市场,因此欧盟和中国之间不会发生真正的贸易战。
中欧纺织品纠纷从一个侧面反映了双方经贸依存度极高。目前,欧盟已经成为中国的第一大贸易伙伴,中国也是欧盟的第二大贸易伙伴,在经济全球化和贸易自由化的今天,中欧经贸联系日益紧密,任何保护主义或贸易壁垒的做法,都将是损人不利己的。而贸易纠纷一旦演变为贸易战,只会两败俱伤。
事实上,自今年6月中欧达成上海谅解备忘录后的一个月来,欧盟已经尝到了对中国纺织品设限而带来的苦果。欧盟的设限造成其进口商和零售商的损失,要远远大于中国企业。而对于广大欧洲消费者来说,无法买到价廉物美的中国服装,转而支付更多的费用购买其他国家的产品,也为这场纺织品设限纠纷额外埋单。
而面对欧盟进口商、零售商和消费者的困境,中国方面并没有无动于衷或幸灾乐祸,而是担起了一个“崛起中的大国”的责任(曼德尔森语)。6月以来,中国众多“自限”出口的举措,让世界看到了中国的决心和诚意;此次北京谈判前,中国已接受法国、意大利等国提出的提议,将牺牲明年的一些配额,让部分压港纺织品“借用”这些配额,还有部分压港纺织品将计入今年“未完成”的其他商品的进口配额;而9月5日北京《磋商纪要》中国与欧盟平均分担责任的做法,是中国作出了让步和牺牲,这当然令欧盟国家感动,德国批发与外贸联合会会长伯尔纳认为,中国人的“让步是应该得到尊敬的”,25个欧盟成员国应尽快批准中欧达成的这一协议,否则,那将是贸易政策的最大耻辱。
此次中欧纺织品磋商,正值中欧第八次首脑会晤在北京举行,因此受到了中国政府高层领导和欧盟高层领导的重视。中欧纺织品此次能够达成《磋商纪要》,无疑得益于这次中欧首脑会晤营造的友好气氛。
今年是中欧建交30周年。30年来,中欧关系波峰期远大于低谷期,这与双方坚持以互惠双赢的原则处理外交事务有着密切的关系。自2003年决定建立全面战略伙伴关系以来,中欧更是进入了充满活力的蜜月期。从此次北京第八次峰会签署的联合声明看,中欧合作领域已经延伸至贸易、投资、可持续发展、资本流动、服务业、能源、运输、建筑、知识产权等多方领域。而双方同意在今年底前启动中欧副外长级定期战略对话机制,讨论重大的国际和地区问题,更是体现了中欧关系正在向成熟和理性的方向发展。
但是还应该看到,中欧纺织品争端虽然在战略的高度和灵活的外交下得以解决,但是此次中欧峰会没有充分讨论给予中国市场经济地位问题和尽快解除对华武器禁运问题,说明了欧盟在美国压力下的取向,这无疑将影响中欧政治和经济等领域关系的和谐发展。