解读纺织业“国企”
来源:admin
作者:admin
时间:2002-11-14 12:22:00
自党的十五大以来,国有企业在纺织行业的总体表现如何,需要我们作出全面、客观评价,以期能对国有纺织企业今后的改革与发展有所裨益。
纺织“突破口”战役应该得到首肯。在实现党的十五大“国有企业三年基本走出困境”的目标中,依靠国家专项政策推动和行业自身艰苦努力,国有纺织仅以两年的时间,期间还遭遇亚洲金融危机的冲击,率先一步脱困,实现扭亏为盈,成为推动整个国企改革解困的先遣部队。这一历史的功绩应该牢记。
不仅如此,以压锭重组为主题的纺织“突破口”战役,在取得压缩淘汰1000万锭成绩同时,使上百户扭亏无望、浪费资源的国有企业安全地退出了行业,减少了亏损源,一些中心城市国有纺织借机进行了整体资本结构调整,重新焕发活力,使国有企业改革解困转化为国有经济战略性改组,为国有纺织企业进入新世纪的发展奠定了基础。
当然,短短两年的“突破口”战役,并没有使国有纺织企业承担的历史包袱完全卸掉,不少国有纺织企业仍然发挥着置留冗员、保障终生、稳定社会的功能,中西部企业尤其如此,难以用全部的资源和精力改善企业经营管理,在政府政策的支持力度减弱和市场出现困难的情况下,国有企业的不适应性和抗风险能力显得明显不足,2001年国有纺织整体大幅度减利就是佐证。
由于国有纺织承担了大量的历史和社会的包袱,所占用的资源与其产出状况不成比例,与非国有企业反差较大,但也并非一无是处。企业的内部管理、技术装备、产品开发等方面,在总体上并不比非国有逊色,在不少行业的排头兵中都能看到国企的身影,如棉纺行业的安徽华茂集团、石家庄常山集团、山东德棉集团;毛纺行业的兰州三毛集团、内蒙古鄂尔多斯集团;家纺行业的宁波维科集团等。
关键是下一步国企改革和调整要走一条什么路?我认为,需要走一条收缩、集中和纠正错位的路子。收缩和集中意指,国有经济应加快向优势纺织企业转移集中,减少资源的无效占用,进一步收缩国有企业在整个纺织经济的比重,增强优势国企的竞争力,具体的方法可以是市场性选择和企业资本重组。纠正国企之错位,实质是要彻底卸掉压在国企身上的历史包袱,把其不该承担的社会责任逐渐还给社会,而这个纠正的过程,眼下可行的办法应该是企业挖掘增长潜力和就业机会与国家加快社会保障体系建设双管齐下。
纺织“突破口”战役应该得到首肯。在实现党的十五大“国有企业三年基本走出困境”的目标中,依靠国家专项政策推动和行业自身艰苦努力,国有纺织仅以两年的时间,期间还遭遇亚洲金融危机的冲击,率先一步脱困,实现扭亏为盈,成为推动整个国企改革解困的先遣部队。这一历史的功绩应该牢记。
不仅如此,以压锭重组为主题的纺织“突破口”战役,在取得压缩淘汰1000万锭成绩同时,使上百户扭亏无望、浪费资源的国有企业安全地退出了行业,减少了亏损源,一些中心城市国有纺织借机进行了整体资本结构调整,重新焕发活力,使国有企业改革解困转化为国有经济战略性改组,为国有纺织企业进入新世纪的发展奠定了基础。
当然,短短两年的“突破口”战役,并没有使国有纺织企业承担的历史包袱完全卸掉,不少国有纺织企业仍然发挥着置留冗员、保障终生、稳定社会的功能,中西部企业尤其如此,难以用全部的资源和精力改善企业经营管理,在政府政策的支持力度减弱和市场出现困难的情况下,国有企业的不适应性和抗风险能力显得明显不足,2001年国有纺织整体大幅度减利就是佐证。
由于国有纺织承担了大量的历史和社会的包袱,所占用的资源与其产出状况不成比例,与非国有企业反差较大,但也并非一无是处。企业的内部管理、技术装备、产品开发等方面,在总体上并不比非国有逊色,在不少行业的排头兵中都能看到国企的身影,如棉纺行业的安徽华茂集团、石家庄常山集团、山东德棉集团;毛纺行业的兰州三毛集团、内蒙古鄂尔多斯集团;家纺行业的宁波维科集团等。
关键是下一步国企改革和调整要走一条什么路?我认为,需要走一条收缩、集中和纠正错位的路子。收缩和集中意指,国有经济应加快向优势纺织企业转移集中,减少资源的无效占用,进一步收缩国有企业在整个纺织经济的比重,增强优势国企的竞争力,具体的方法可以是市场性选择和企业资本重组。纠正国企之错位,实质是要彻底卸掉压在国企身上的历史包袱,把其不该承担的社会责任逐渐还给社会,而这个纠正的过程,眼下可行的办法应该是企业挖掘增长潜力和就业机会与国家加快社会保障体系建设双管齐下。