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欧盟纺织品服装进口配额现况分析 
来源:admin
作者:admin
时间:2002-05-18 16:22:00
   纺织品服装行业传统上就是一个受到高度保护的行业,与美国等发达国家一样,欧盟也对范围很广的纺织服装产品采取了一系列的数量限制措施--配额,欧盟现在维持的配额是由当初的《多种纤维协定》沿袭而来的。
   到目前为止,欧盟基本上遵守了其在世贸组织《纺织品服装协议》(ATC)中的承诺,即经过ATC三个阶段一体化的发展,对来自第三国纺织品服装进口维持的配额限制逐步削减。从2002年起欧盟尚维持着对20个纺织品服装供应方的319项配额管理:2000年为448项,2001年欧盟通过双边纺织品协议取消了55项配额,2002年1月1日起实行的《纺织品服装协议》第三阶段一体化取消了34项配额,中国大陆和中国台北加入WTO后又取消了40项配额,涉及共约70个类别的纺织服装产品。这些配额将从2005年1月1日起随着全球纺织品服装部门的一体化,被全部取消。在2005年前,如果欧盟与第三国签订了互惠的双边纺织品自由贸易协定,这些配额的一部分也有可能提早被取消。就配额针对的进口方来说,部分是根据ATC保留的,分别针对15个WTO成员,它们是:中国大陆、阿根廷、巴西、中国香港、中国澳门、韩国、新加坡、印度、巴基斯坦、泰国、印尼、马来西亚、秘鲁、菲律宾和中国台湾;部分是与非WTO成员通过双边协定确定的分别针对5个国家:白俄罗斯、朝鲜、南联盟、乌兹别克斯坦和越南。2000年,配额限制下的纺织品服装的进口占欧盟纺织品服装总进口(以价值计)的28.40%,在上述欧盟2001年至今的部分配额取消后,估计这一比例将进一步下降。
   ATC中规定了所有配额年增率的分阶段增长率。第一阶段(1995~1997年)所有配额年增长率每年再增长16%,第二阶段(1998~2001年)所有配额年增长率每年再增长25%,第三阶段(2002~2004年)所有配额年增长率将再增长27%。这样,1994~2002年,在欧盟对其他纺织品服装出口方所维持的配额中,95%以上的配额都增长50%以上的数量,有的甚至增长100%以上。
   就我国来说,前两年使用率较高超过90%且欧盟在我国加入WTO后仍然保留的配额有5类(针织套头衫、毛衫、夹克和防风上衣)、6类(男女梭织长裤)、7类(女针梭织衬衫)、9类(棉制毛巾、毛巾)、13类(针织内裤)、15类(女梭织长短外套、雨衣等,女西装式上衣)、29类(女梭织套装)和31类(女用胸衣)。其中,9类、13类、15类和29类前两年我国使用率非常高,均达98%以上,经常需要运用灵活条款才可以满足。
   作为在纺织品服装贸易领域的贸易便利化措施,欧盟现已和波黑、克罗地亚、斯里兰卡、越南、尼泊尔、中国台湾地区、俄罗斯、中国澳门地区和菲律宾实现了在纺织品服装领域的电子签证,即只要欧盟成员国政府获得了出口方政府许可证管理机构传输的相应电子许可后,欧盟进口商即可申领到进口许可证而并不需要像以前那样出示相应的有形出口许可证文本。