印度反倾销案风云突变 渝企可能集体应诉
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时间:2007-06-26 11:15:00

今年重庆丝绸企业,原料价格还比较稳定。资料图片
印度针对渝丝绸企业的反倾销裁定已经半年有余,但由于印度企业自身面对市场竞争缺乏足够优势,于是向印度中央丝绸局诉称:针对中国企业的反倾销裁定过轻,试图翻案重审。多家在渝丝绸企业再次陷入贸易摩擦的漩涡之中。
记者被请出“密会”场外
“we are hungery for Sunfeel(祥飞的产品在我们这里缺货了)!”6月20日下午,一位急切的印度买家在网络上向祥飞集团总裁周永忠表示,他们急切地需要来自中国的丝绸原材料进行生产。
但就在4天之前,一场关于如何应对印度反倾销的会议在重庆秘密召开。6月15日,由中国纺织品进出口商会召集的一场会议中,来自全国的30多家丝绸企业得知消息,印度中央丝绸局迫于印度国内丝绸企业的压力,再次向新德里的海关货物和服务税收上诉法庭提起上诉,称针对中国企业的反倾销裁定过轻。
在此项上诉中,我国参与绸缎反倾销应诉的20余家企业都已被列为被告,其中包括祥飞、嘉泰等多家重庆的丝绸出口企业。
此次被命名为“对印度生丝及绸缎出口研讨会”的会议,被设定为高度保密的行业内部会议,全国绸缎出口协调委员会出席会议并对此事进行讨论。在国家纺织品进出口商会发给参会企业的通知中,几行字特别显眼———“请相关企业给予高度重视,尽量派员参加,共同商讨对策,以减少企业可能遭受的损失。”
会议开始后,闻讯到达的媒体记者被陆续“请出场外”,理由是:会议正在制订应对策略,如果提前曝光不利于之后到新德里应诉。主办方对会议内容未透露只言片语。
重庆一家不愿意透露姓名的企业与会代表告诉记者,这场官司实际上是印度国内两个部门之间的角力———印度中央丝绸局对印度商工部,与中国企业的关系并不大。而后者在印度政府中的话语权明显要大得多。
另一方面,记者了解到,印度本国的一部分进出口商也站在其商工部的立场,并认为,中国的丝绸进口一旦受阻,会直接影响整个印度的丝绸产业。重庆最大丝绸出口企业祥飞的业务统计显示,印度在近几年里对其丝绸需求有增无减。祥飞集团总裁周永忠也表示,印度本国的丝绸产业,不足以支持其目前的产业链。
重庆市外经委提供的数据显示,重庆本土的丝绸出口主要流往印度。今年1—4月,重庆丝绸出口14个国家,出口额1219.86万美元,其中印度占近九成份额。
这个市场的风吹草动理应引起行业的紧张———但这只是外界臆想,周永忠在接受《时代信报》记者采访时表示,重庆的丝绸产品已经成为印度丝绸产业不可替代的原料环节,反倾销制裁实际上并没有给重庆带来过多的影响。一组颇具戏剧性的数字显示,今年以来,印度绸缎进口平均税率为23%,比反倾销终裁前反而降了7个百分点。
渝企可能集体应诉
记者查阅去年中印丝绸反倾销案资料显示,自2005年起,印度方面认为中国的丝绸产品危害了其本国产业的发展,印方对原产于中国的绸缎进行反倾销调查。此案涉及中国102家企业,涉案金额高达1.81亿美元,是迄今我国丝绸出口遭遇的最大一起反倾销案。2006年11月17日,印度商工部反倾销总局发布了此案的终裁结果。相对于初裁,终裁对中国丝绸设定的最低限价降低了约30%。
虽然渝企对于印度人乐此不彼的反倾销有十足信心,但此次依然没有放松警惕。
6月20日,记者获知,重庆嘉泰丝绸准备参加应诉。其总经理刘虎向记者称,印度商工部是中印之前贸易摩擦的主要管理部门,此次遇到官司肯定想维持自己的权威与公信,力争打赢官司。如果中国丝绸企业主动站出来,帮助印度商工部赢得与中央丝绸局的官司,在以后的丝绸进出口贸易摩擦中,印度商工部应该会改变对中国企业的看法。
记者采访获悉,中国纺织品进出口商会分发给重庆丝绸企业回执中有3个选项,一是单独应诉,二是集体应诉,最后一个选项是置之不理。刘虎表示可能很少有渝企业会选择置之不理,而会选择集体应诉。周永忠在接受记者采访时也表示,即使要到印度打官司,祥飞集团也会前往。
部分加入应诉之列的渝企业认为,印度与中国毕竟是两个国际贸易体。如果这次官司中国的企业“不来气”,处于民族利益,印度的两个政府部门很可能达成某种利益妥协,之后出台的结果对于中国丝绸企业可能更为不利。祥飞认为,加入诉讼行列的另一个原因是,其产品在印度市场处于主导地位,在这种事件中的缺席不利于企业今后的发展。
有企业代表向记者表示,印度本国的丝绸进出口商也不愿意断了自己的财源,几家被列入起诉之列的印度进口商,亦需要在渝企业提供协助,以避开本国同行业者的紧逼。
面对中国输印丝绸反倾销案在终裁半年后所生的变数。渝企提出了更加强硬的观点,一位不愿意透露姓名的企业代表表示,按照WTO的规则,一个行业对他国的反倾销案的提出,首先要达到其产量已经占本国本行业产量的20%,“我们认为,印度本国的产能没有达到其丝绸产业的20%。”
这位代表表示,如果真的打起官司来,他们会向中国律师提出推翻原判的要求,并调查印度真正的产业体量。“实际上,这个数据印度从来没有对外公布过。”他称,如果这个判断正确,那么印度针对中国丝绸提出的所有反倾销裁定将被推翻。
在实际操作层面,负责我方进行无损害抗辩的代理律师张毅介绍,印度方面将在今年7月举行听证会,被起诉的企业要参加听证会,而最终裁定结果要等待明年才会出来。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示,他一直在密切关注印度丝绸市场的变化,在印度作出终裁结果后,商会就向企业发布了预警通知。商会方面已做好了充分的应对准备,但具体措施目前不能透露。
信息来源: 时代信报