茧丝绸行业是东台经济的特色支柱产业，蚕茧收购组织运作如何，对致富农民、稳定发展缫丝加工和龙头企业，增加财税收入意义十分重大，市委、市政府对此十分重视，6月1日专题召开会议进行部署落实。会上刘树斌副市长作了动员，市工商局、公安局、交通局、重点镇唐洋和江苏民星、富安两个龙头企业的主要负责同志作了发言，顾鹏飞副书记作了布置。由于茧丝绸市场波动较大，从而给今年的春茧收购提出了新的、更高的要求，这就需要通过理性定价来兼顾蚕农和丝厂的利益；也必须通过提高质量来增加蚕农收入，增强丝厂竞争实力；还必须运用更有力的市场管理手段来治理收购环境，确保收购平稳进行。会议要求突出春茧收购工作重点，把各项关键措施切实推进到位。

　　一要牢固确立提质增效的工作思路，在提高质量中增效益、求发展。全市蚕茧质量虽然基础较好，但仍有较大的提升空间。当前一些同志存有自满自足的情绪，质量意识有所松懈，部分蚕农由于价格回归，加之农忙集中，生产管理放松，甚至出现惜工惜本现象，大家要知道质量是产业的生命线。价格理性回归后，提高蚕茧质量既是增加蚕农收入的有效途径，也是加工企业抗御市场风险的重要“法码”。必须始终坚持把质量管理放在首要位置，严格标准，全程监控，贯穿始终。在蚕茧生产质量、鲜茧收购质量、蚕茧收烘质量、厂丝加工质量等各个环节上，强化技术管理，规范操作规程，实行同步验收。在坚持质量的前提下，努力提高鲜茧收购率，确保完成春茧收购目标任务。通过严把各环节的质量关，不断提高全市茧丝绸产品质量，以优质产品来开拓市场、提高效益，夯实全市茧丝绸产业持续健康发展的基础。

　　二要科学合理地进行利益分配，极大地调动农工贸各方积极因素。由于去年茧丝价格波动较大，加工经营企业的利益受到了不同程度的损伤，因此，在春茧定价过程中，要兼顾各方实际，强化周边协调，科学理性定价。既要充分考虑农民利益，又要统筹兼顾收购单位和加工单位的承受能力。在开秤收购前，各镇、各部门要大力宣传价格政策，让大家懂得茧丝绸贸工农三方是相互依存的整体，一荣俱荣，一损俱损。茧价过低，农民丧失了生产积极性，加工经营企业就失去了优质的原料基地，成为“无米之炊”。而加工经营企业跨了，蚕茧出售的价格就会失去强有力的支撑，最终受损的还是蚕农，从而切实把贸工农各方的思想统一到茧丝绸全局利益上来，统一到长远发展的利益上来。

　　三要依法强化市场秩序管理，营造春茧购销的优良环境。该市是优质茧基地，这一宝贵资源是贸工农三方长期苦心培育的结果，是全市11缫丝企业赖以生存的“口粮”，少数毗邻地区和不法商贩企图不劳而获，扰乱了良好的收购秩序，必须引起高度警觉。要迅速组织秩序管理队伍，市经贸委、工商局、公安局、交通局等部门和蚕桑生产镇要抽调得力人员联手进行秩序管理；要营造强大的舆论声势，张贴秩序管理通告，运用多种形式宣传政策精神，讲清扰乱秩序对蚕农和产业的严重危害，使国家政策家喻户晓，深入人心；要层层建立包保责任制度，明确任务和奖罚办法；要建立预测、预警、预案机制，坚决查封和捣毁土灶，对有贩茧历史的重点人进行逐一谈话，约法三章，保证不再发生违规收购行为，并实施驻点监控。对重点运输车辆严格化管理，由镇政府牵头组织派出所、交巡中队、交管所等单位召开小型客车、客货两用车驾驶员会议，加强交通法规和交通安全教育，严禁超范围营运、人货混载等违规运输行为；要理直气壮地依法查管，做好收购资格准入“两证”的复审和公示工作，实行亮证经营，把住市场主体准入关口。要加大执法力度，严厉查处和打击违法违规收购行为，保护合法经营。

　　春茧收购是当前农村工作的一项重要任务，各层各级要迅速行动起来，以“三个代表”重要思想为指导，齐心协力，齐抓共管，确保春茧收购工作圆满完成，为超额完成全市上半年经济发展任务和全年经济目标作出新的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（姚建洲）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年六月五日