作为两个正在崛起的东方大国，印度和中国在很多方面具有相似性，也正是这种相似性，成为印度贸易保护主义针对中国的借口——印度以76起对华反倾销案高居各WTO成员榜首。其中涉及四川的反倾销案有3起：2A及以下生丝（2003年）、粘胶长丝（2005年4月）和绸缎（2005年5月），其中生丝反倾销案以我方败诉结案。

　　印度是仅次于中国的丝绸生产大国，同时又是最大的丝绸消费国。近年印度丝绸年消费量约在25000吨左右，其国内茧丝产量约为15000吨，尚有10000余吨左右的缺口要靠进口来弥补。2004年我国坯绸商品出口货值41532万美元，其中出口印度的有15409万美元，占我国坯绸出口市场份额的37%，同比增长86%。
四川是中国三大丝绸主产省之一。2004年生丝对印出口2882吨，价值5272万美元，占四川生丝出口总值的91.7%。生丝出口比重由2003年占全国的17.1%上升至26.9%。同年绸类产品对印度出口3271万美元，占四川坯绸出口的总值的40.4%，占全国坯绸出口总值的19.9%。2004年，我省粘胶长丝对印出口792万美元，居巴基斯坦之后，列第二位。我省丝绸产品在印度享有较高的声誉，三起反倾销案对我省丝绸业将产生巨大影响。主要表现在：

　　第一，出口市场空间变窄。印度是我省丝绸商品主要出口市场。若反倾销应诉失利，上述产品对印出口将严重受阻，对扩大出口十分不利。
　　第二，工业生产举步维艰。由于丝绸行业属外向型产业，外贸出口受阻将使我省缫丝、织绸生产企业遭受严重打击，企业生产出的产品不能及时销售出去，丝绸工业产值和企业利润有可能大幅度下降。
　　第三，蚕农利益严重受损。受印度绸缎反倾销的影响，绸缎出口销路不畅，将导致国内绸价大跌，进而影响到绸缎的生产原料——生丝，乃至蚕茧的收购价格的大幅下挫。蚕农的收益将会严重受损，蚕农的养蚕积极性将受到挫伤。
　　第四，殃及整个丝绸行业。丝绸产业是劳动密集型产业，生产环节之间利害关系非常紧密。若绸缎销售不畅、价格下跌将导致丝绸生产企业因亏损而减产或停产，进而直接引起丝绸企业失业率上升；绸厂经营艰难，势必影响到其上游缫丝企业，因此，缫丝企业同样面临着失业率上升的问题。加上茧丝价格下挫，最终将影响蚕农利益，造成农村富余劳动力增加。
　　更加严重的是，此次绸缎反倾销涉案企业22家，不少企业表示难以支付高昂的律师费用，而放弃了应诉；同时很大一部分企业由于是国有或国有改制企业，难以获得市场经济地位，增加了胜诉的难度。面对这种情况，我厅一方面要求省丝绸商会督促企业积极参与应诉，另一方面将与有关方面协商，采取必要措施，以适当的方式鼓励和引导企业积极参与反倾销应诉。

　　信息来源：四川省商务厅公平处




信息来源：四川省商务厅公平处