2005年四川蚕业情况通报及2006年情况分析
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时间：2006-03-22 10:12:00
2005年四川蚕业情况通报
——四川省蚕业管理总站站长、 四川省蚕业协会会长曾华明
在全省蚕业工作会议上的讲话摘要
一、四川蚕业“十五”期间以及2005年基本情况
（一）“十五”期间的基本情况
四川蚕业“十五”期间的总体情况，基本上做到了“巩固提高，稳步发展”。从“巩固提高”这个角度看，单产、质量有明显上升，效益大幅度提高；总产总的说来是“稳步发展”，基本稳定在8万吨左右。
（二）2005年四川蚕业的基本情况
1、蚕茧生产：总的来讲，是总产稳中略降，质量稳中有升，茧价大幅提高，蚕农收入增加，企业利润大增。全年收茧7.75万吨，均价16.5元/公斤左右，蚕农增收3亿多元。
2、蚕种生产：产量稳中略减，质量持续稳定，供需基本平衡。
3、出现的新情况新问题
一是行情一路攀升，价格历史空前，并且一直在高位运行。丝价从2004年下半年开始一路走高，前几天已达到33万。造成原因有以下几点：（1）国际存货已到历史最低；（2）国内总量调控，一直提适度发展，压缩规模和总量；（3）去年全国性减产，总量供给减少。全国主产省区只有广西增产，达到了14万吨，跃居全国第一；而江苏、浙江、山东、安徽、四川等主产省都是减产。（4）国内消费增加。首先是丝棉被畅销，形成消费热潮；其次是国际市场对纯棉产品出口有配额限制，有政策限制等等，于是有的厂家搞真丝交织，带来了丝绸用量的增多。
二是我们四川的生丝产量跃升居全国第一，蚕茧调入量进一步增加。四川生丝产量去年10份统计是15000吨，年底大概已达19000吨。19000吨就需要鲜茧12万吨以上，我省仅产8—9万吨，差3万吨以上，唯一的办法是从省外调入，所以调入量大增。我省现在生丝产量全国第一，蚕茧产量全国第三，全国排名蚕茧产量大概是广西、江苏、四川、浙江。
三是区域布局有了新的调整，继续出现新区增老区减的状况。凉山州去年增加了大概8000担，宜宾增加了6000担，成都基本是稳，而绵阳、南充等老区继续下滑。凉山州产茧27.5万担，已占全省总量的18%，与四川占全国产茧量的比例基本一样。
四是投入机制缺失，投入主体的投入力度与其收益不相匹配。近年来，由于投入机制的缺失，蚕业上基本是掠夺式经营，没有投入谈何发展，没有投入就没有收成。首先蚕改费被取消，其带来的直接后果是每年减少对蚕业投入三千万以上，导致没有发展经费，这是一大的问题。本来是以工补农，以外补农，按中央的提法是工业反哺农业的最好办法，但被取消了，又不可能恢复。其次是四川在农业方面投到蚕桑的项目很少，不足以支撑四川蚕业发展。等、靠、望都不行，只有由投入主体自主投入。投入主体有两个，一是收茧企业，理应“谁受益，谁投入”。但现在最大的问题是企业不投入，不投入的主要原因是市场乱，投入了收不到茧，于是很多企业实际上成了大茧贩子，没有生产投入。二是农民。但农民也不投，原因有以下几点：（1）历史原因，四川发展蚕桑过去有蚕改费，基本上都是无偿资助，农民不出钱。（2）九十年代初大起，有的农民投入栽桑，后来茧丝价格大跌，农民又挖桑树，导致大落。大起大落，农民就砍桑树，包括现在这种状况，我们非常担心。（3）退耕还林政策导致，这几年四川蚕业发展基本靠退耕还林政策在支撑，农民得到实惠。但退耕还林政策是个双刃剑，退耕还林政策太优惠了，今后要是没有相应的优惠，蚕农就会不栽桑不投入。（4）桑树是多年生植物,要二到三年才能盛产,但农民更喜欢立杆见影项目,摸着石头过河,当年栽桑当年见效,见不到效就不栽。所以，两个主要投入主体都不投或少投入了。还有就是劳动力外流，劳力不足，要保证粮食安全，不能占用良田，等原因；当然，最核心问题还是投入弱化。
五是近年四川蚕业发展基本靠退耕还林政策，但在05年退耕还林力度已经变小，因此05年四川蚕业发展的速度较缓。
六是蚕茧收购市场无序化程度有加剧的趋势。
七是由于江、浙、安徽、山东等省区蚕种生产减产较大，导致全国性蚕种紧缺。这是非常重要的一个特点，大家要高度重视，避免缺种。
二、调整发展的指导思想。
四川蚕业发展的指导思想十多年一直提“巩固提高，稳步发展”，这个提法发挥了它的历史作用。今年我们提出调整指导思想，只改两个字，就是“巩固提高，积极发展”，理由很多，一是缺口大、效益好、价位高，等等；二是现在发展蚕业非常困难，需要舆论引导，调成“积极发展”，引起各级的重视。
三、对策和措施
1、营造较好的投入机制和发展环境。（1）坚持蚕茧收购的有序化，如果收购无序企业就不会投入，还是要坚持“谁投入，谁受益”、“谁受益、谁投入”的理念。（2）坚持几种发展模式，一是凉山州模式，是计划统管型；二是宜宾模式，是行业自律型；三是公司联共育户，共育户联农户模式，如名山、邛崃、绵阳涪城等，这是目前最基本的模式；四是业主型，南充比较多，南充业主发展很不错，如南部罗先锋等。还有一些地方，属自由竞争型。当然怎样学习，要根据自身实际，凉山很难学，得天独厚的地形地貌，又是民族自治，再加上管理非常到位。其次是学宜宾，宜宾是行业自律，原来是四统一，后来机构改革分开了，经贸委和农业局两家,包括企业,成立蚕丝绸协会，通过协会的方式,把两家的行政管理资源整合起来共享，加强了对行业的管理。以协会作为桥梁，作为纽带，作为中介来运行，这是他们的基本特点。另外协会还适当收取协管费，大家都高兴，大家都有所作为，我觉得很值得学习。第二种模式象名山、邛崃、涪城等，实际上是发展共育户。共育户既是技术载体，同时也是收茧载体，公司联农户，近两年大力提倡发展农民专合组织，我认为共育户就是专合组织，只不过是技术型的专合组织，因为蚕茧收购实际上还实行资格认定，没有放开，所以就不能发展成为经济专合组织（但现在已经出现了）。四川的共育户两三万，下一步，让他们起到中介作用，要引导。去年专门宣传了名山，他们的“五农”政策，农户既是共育户，又是协会成员，通过以茧入股，既是工人，又当农民，既是股东，又是蚕农，很值得学习。另外，就是业主型，值得借鉴，但是业主一旦壮大，包括经合组织，就有可能完全按企业运作。因此，我建议大家学宜宾，学名山、邛崃、涪城等。（3）引入竞争机制。凡是不学习别人经验，又不投入的，我们将尽力引入竞争机制。竞争机制包括，第一，发展农民经济专合组织；第二，把蚕种供应作增量调整；第三，鼓励业主发展，给业主发证。近年广西发展很快，学广西，广西经验是真正做到了多予、少取、放活，比如宜州市50多万担蚕茧，全市税收只有20多万元，基本无税。而通过市场手段，收茧竞争，让农民得了实惠，所以收茧价格之高，不可想像。四川要走这条路，会有一些问题，第一，经济专合组织，包括业主，它会异化，又会变为一个收茧企业，还是最终不投入了；第二，我们与广西有两个地方不能比，一是广西当年栽桑，不用嫁接，当年见效，如果茧价大落可以挖，形势好了又可栽，投入很少，而四川办不到。二是广西的农业系统在向蚕农投入，在发展生产。收茧随便谁收都行，农民得到实惠，四川如那样谁来投入？另外就是种场带农户模式，如省西充蚕种场与眉山东坡区蚕种场。眉山东坡区经济比较发达，但蚕业近年也是发展的，为啥呢？就是种场带农户，有两个好处，一是为了多卖蚕种，为销路着想，要搞好原蚕区建设向蚕农投入；二是种场本身要搞共育，技术上向蚕农投入。西充蚕种场去年进行了试点，该县连年下滑的局面得到扭转，出现恢复性增长。所以蚕业管理部门有能力有条件发挥我们的作用，促进投入，促进蚕业发展。当然，我们当前还是希望学宜宾模式，通过协会整合资源，搞好自律，促进蚕业积极发展。
2、科技兴蚕。主要还是抓关键技术的落实，如小蚕共育、蚕病统防、大蚕省力化、营茧良蔟化，核心要抓共育、技术专合组织。
四、关于蚕种问题。
1、蚕种今年有两大政策出台，一是蚕种调价，原种从68元调到90元，普种从19.8元调到23元，从06年开始实施。二是蚕种检验检疫经费不再向被检人收取，各片区检验点的经费由省站根据各地的检验量按标计拨。但凡调出省外的部分要按标准收取检验检疫费。
2、关于蚕种供应问题。去年我省按以种控种、总量调控、适度偏紧的指导思想生产蚕种，达到了基本平衡。但是去年江浙等省蚕种生产情况较差，导致今年省外在四川调种，使四川缺口加大。去年11月初我们及时召开了雅安会议，明确要求各市州回去后向获得供种许可证的单位打招呼，要高度重视蚕种供应，必须提前做好供种安排。但个别地方没有引起重视，总想买便宜货，蚕种一旦不够，无任何东西可以替代，出40元一张，出100元一张也不行。获证单位有义务向蚕农供应合格蚕种，估计一些地方还有缺种的，要出问题。今年我们决不手软，凡出现供种不足的地方，引起矛盾的，一是取消供种资格，二是对其供种区域作许可证的增量调整，并作污点记录。同时，如向蚕农加价供种，违反物价政策的，我们也要打击。今年我们对省外调入蚕种也适度放宽了政策，但要注意质量，按规矩上报。
3、普通蚕种生产问题。生产问题同样是形势异常严峻。（1）成本问题，一是原种提价，生产每张普照种涨0.5元，二是种茧涨价，一张普照种要增4—5元成本，抵消了蚕种涨价政策和免收检种费因素，普种场生存困难，同样不乐观。（2）要注意以下几个问题，一是成本高了生产不出来，要防止粗制滥造；二是生产量大了，萝卜快了不洗泥；三是凡调蚕种频繁的地方，易污染环境；四是历史的经验证明，凡是烧了种，第二年往往很难恢复。江、浙、鲁等省今年生产可能也不会太好，所以全国的蚕种生产形势也不容乐观。
五、关于市场预测
根据目前情况，我们对蚕茧行情作如下初步预测。首先春季不大可能走低。一是现在的价位还那么高；二是春季产量不会增，有几个方面的原因，第一，凡是头年养蚕出问题的地方，次年要想养好蚕有问题；第二，今年蚕种全国性紧缺，想增加都难，没有蚕种就增加不起来。估计春茧肯定会有波动，但乃在高位运行。所以估计上半年在高位运行，下半年根据夏蚕情况可能会出现波动下滑，但下跌可能不会太凶，不会跌到02、03年水平，也就是说还是利好状况。并且我们在分析，现在蚕桑发展很难，东部虽是稳住的，但是一旦减少就很难恢复。广西发展虽然比较迅猛，但是要继续增产也有一定难度，现在国际糖价大幅上扬，对广西蚕桑发展会有影响。我们四川问题也很多，没有投入，劳动力大量外流，等等。所以根据这一些分析，我认为今年春季全国最多是个稳产趋势，因此我们得出刚才的评价。当然行情谁也说不准，市场有无形之手。
信息来源：四川蚕业
——四川省蚕业管理总站站长、 四川省蚕业协会会长曾华明
在全省蚕业工作会议上的讲话摘要
一、四川蚕业“十五”期间以及2005年基本情况
（一）“十五”期间的基本情况
四川蚕业“十五”期间的总体情况，基本上做到了“巩固提高，稳步发展”。从“巩固提高”这个角度看，单产、质量有明显上升，效益大幅度提高；总产总的说来是“稳步发展”，基本稳定在8万吨左右。
（二）2005年四川蚕业的基本情况
1、蚕茧生产：总的来讲，是总产稳中略降，质量稳中有升，茧价大幅提高，蚕农收入增加，企业利润大增。全年收茧7.75万吨，均价16.5元/公斤左右，蚕农增收3亿多元。
2、蚕种生产：产量稳中略减，质量持续稳定，供需基本平衡。
3、出现的新情况新问题
一是行情一路攀升，价格历史空前，并且一直在高位运行。丝价从2004年下半年开始一路走高，前几天已达到33万。造成原因有以下几点：（1）国际存货已到历史最低；（2）国内总量调控，一直提适度发展，压缩规模和总量；（3）去年全国性减产，总量供给减少。全国主产省区只有广西增产，达到了14万吨，跃居全国第一；而江苏、浙江、山东、安徽、四川等主产省都是减产。（4）国内消费增加。首先是丝棉被畅销，形成消费热潮；其次是国际市场对纯棉产品出口有配额限制，有政策限制等等，于是有的厂家搞真丝交织，带来了丝绸用量的增多。
二是我们四川的生丝产量跃升居全国第一，蚕茧调入量进一步增加。四川生丝产量去年10份统计是15000吨，年底大概已达19000吨。19000吨就需要鲜茧12万吨以上，我省仅产8—9万吨，差3万吨以上，唯一的办法是从省外调入，所以调入量大增。我省现在生丝产量全国第一，蚕茧产量全国第三，全国排名蚕茧产量大概是广西、江苏、四川、浙江。
三是区域布局有了新的调整，继续出现新区增老区减的状况。凉山州去年增加了大概8000担，宜宾增加了6000担，成都基本是稳，而绵阳、南充等老区继续下滑。凉山州产茧27.5万担，已占全省总量的18%，与四川占全国产茧量的比例基本一样。
四是投入机制缺失，投入主体的投入力度与其收益不相匹配。近年来，由于投入机制的缺失，蚕业上基本是掠夺式经营，没有投入谈何发展，没有投入就没有收成。首先蚕改费被取消，其带来的直接后果是每年减少对蚕业投入三千万以上，导致没有发展经费，这是一大的问题。本来是以工补农，以外补农，按中央的提法是工业反哺农业的最好办法，但被取消了，又不可能恢复。其次是四川在农业方面投到蚕桑的项目很少，不足以支撑四川蚕业发展。等、靠、望都不行，只有由投入主体自主投入。投入主体有两个，一是收茧企业，理应“谁受益，谁投入”。但现在最大的问题是企业不投入，不投入的主要原因是市场乱，投入了收不到茧，于是很多企业实际上成了大茧贩子，没有生产投入。二是农民。但农民也不投，原因有以下几点：（1）历史原因，四川发展蚕桑过去有蚕改费，基本上都是无偿资助，农民不出钱。（2）九十年代初大起，有的农民投入栽桑，后来茧丝价格大跌，农民又挖桑树，导致大落。大起大落，农民就砍桑树，包括现在这种状况，我们非常担心。（3）退耕还林政策导致，这几年四川蚕业发展基本靠退耕还林政策在支撑，农民得到实惠。但退耕还林政策是个双刃剑，退耕还林政策太优惠了，今后要是没有相应的优惠，蚕农就会不栽桑不投入。（4）桑树是多年生植物,要二到三年才能盛产,但农民更喜欢立杆见影项目,摸着石头过河,当年栽桑当年见效,见不到效就不栽。所以，两个主要投入主体都不投或少投入了。还有就是劳动力外流，劳力不足，要保证粮食安全，不能占用良田，等原因；当然，最核心问题还是投入弱化。
五是近年四川蚕业发展基本靠退耕还林政策，但在05年退耕还林力度已经变小，因此05年四川蚕业发展的速度较缓。
六是蚕茧收购市场无序化程度有加剧的趋势。
七是由于江、浙、安徽、山东等省区蚕种生产减产较大，导致全国性蚕种紧缺。这是非常重要的一个特点，大家要高度重视，避免缺种。
二、调整发展的指导思想。
四川蚕业发展的指导思想十多年一直提“巩固提高，稳步发展”，这个提法发挥了它的历史作用。今年我们提出调整指导思想，只改两个字，就是“巩固提高，积极发展”，理由很多，一是缺口大、效益好、价位高，等等；二是现在发展蚕业非常困难，需要舆论引导，调成“积极发展”，引起各级的重视。
三、对策和措施
1、营造较好的投入机制和发展环境。（1）坚持蚕茧收购的有序化，如果收购无序企业就不会投入，还是要坚持“谁投入，谁受益”、“谁受益、谁投入”的理念。（2）坚持几种发展模式，一是凉山州模式，是计划统管型；二是宜宾模式，是行业自律型；三是公司联共育户，共育户联农户模式，如名山、邛崃、绵阳涪城等，这是目前最基本的模式；四是业主型，南充比较多，南充业主发展很不错，如南部罗先锋等。还有一些地方，属自由竞争型。当然怎样学习，要根据自身实际，凉山很难学，得天独厚的地形地貌，又是民族自治，再加上管理非常到位。其次是学宜宾，宜宾是行业自律，原来是四统一，后来机构改革分开了，经贸委和农业局两家,包括企业,成立蚕丝绸协会，通过协会的方式,把两家的行政管理资源整合起来共享，加强了对行业的管理。以协会作为桥梁，作为纽带，作为中介来运行，这是他们的基本特点。另外协会还适当收取协管费，大家都高兴，大家都有所作为，我觉得很值得学习。第二种模式象名山、邛崃、涪城等，实际上是发展共育户。共育户既是技术载体，同时也是收茧载体，公司联农户，近两年大力提倡发展农民专合组织，我认为共育户就是专合组织，只不过是技术型的专合组织，因为蚕茧收购实际上还实行资格认定，没有放开，所以就不能发展成为经济专合组织（但现在已经出现了）。四川的共育户两三万，下一步，让他们起到中介作用，要引导。去年专门宣传了名山，他们的“五农”政策，农户既是共育户，又是协会成员，通过以茧入股，既是工人，又当农民，既是股东，又是蚕农，很值得学习。另外，就是业主型，值得借鉴，但是业主一旦壮大，包括经合组织，就有可能完全按企业运作。因此，我建议大家学宜宾，学名山、邛崃、涪城等。（3）引入竞争机制。凡是不学习别人经验，又不投入的，我们将尽力引入竞争机制。竞争机制包括，第一，发展农民经济专合组织；第二，把蚕种供应作增量调整；第三，鼓励业主发展，给业主发证。近年广西发展很快，学广西，广西经验是真正做到了多予、少取、放活，比如宜州市50多万担蚕茧，全市税收只有20多万元，基本无税。而通过市场手段，收茧竞争，让农民得了实惠，所以收茧价格之高，不可想像。四川要走这条路，会有一些问题，第一，经济专合组织，包括业主，它会异化，又会变为一个收茧企业，还是最终不投入了；第二，我们与广西有两个地方不能比，一是广西当年栽桑，不用嫁接，当年见效，如果茧价大落可以挖，形势好了又可栽，投入很少，而四川办不到。二是广西的农业系统在向蚕农投入，在发展生产。收茧随便谁收都行，农民得到实惠，四川如那样谁来投入？另外就是种场带农户模式，如省西充蚕种场与眉山东坡区蚕种场。眉山东坡区经济比较发达，但蚕业近年也是发展的，为啥呢？就是种场带农户，有两个好处，一是为了多卖蚕种，为销路着想，要搞好原蚕区建设向蚕农投入；二是种场本身要搞共育，技术上向蚕农投入。西充蚕种场去年进行了试点，该县连年下滑的局面得到扭转，出现恢复性增长。所以蚕业管理部门有能力有条件发挥我们的作用，促进投入，促进蚕业发展。当然，我们当前还是希望学宜宾模式，通过协会整合资源，搞好自律，促进蚕业积极发展。
2、科技兴蚕。主要还是抓关键技术的落实，如小蚕共育、蚕病统防、大蚕省力化、营茧良蔟化，核心要抓共育、技术专合组织。
四、关于蚕种问题。
1、蚕种今年有两大政策出台，一是蚕种调价，原种从68元调到90元，普种从19.8元调到23元，从06年开始实施。二是蚕种检验检疫经费不再向被检人收取，各片区检验点的经费由省站根据各地的检验量按标计拨。但凡调出省外的部分要按标准收取检验检疫费。
2、关于蚕种供应问题。去年我省按以种控种、总量调控、适度偏紧的指导思想生产蚕种，达到了基本平衡。但是去年江浙等省蚕种生产情况较差，导致今年省外在四川调种，使四川缺口加大。去年11月初我们及时召开了雅安会议，明确要求各市州回去后向获得供种许可证的单位打招呼，要高度重视蚕种供应，必须提前做好供种安排。但个别地方没有引起重视，总想买便宜货，蚕种一旦不够，无任何东西可以替代，出40元一张，出100元一张也不行。获证单位有义务向蚕农供应合格蚕种，估计一些地方还有缺种的，要出问题。今年我们决不手软，凡出现供种不足的地方，引起矛盾的，一是取消供种资格，二是对其供种区域作许可证的增量调整，并作污点记录。同时，如向蚕农加价供种，违反物价政策的，我们也要打击。今年我们对省外调入蚕种也适度放宽了政策，但要注意质量，按规矩上报。
3、普通蚕种生产问题。生产问题同样是形势异常严峻。（1）成本问题，一是原种提价，生产每张普照种涨0.5元，二是种茧涨价，一张普照种要增4—5元成本，抵消了蚕种涨价政策和免收检种费因素，普种场生存困难，同样不乐观。（2）要注意以下几个问题，一是成本高了生产不出来，要防止粗制滥造；二是生产量大了，萝卜快了不洗泥；三是凡调蚕种频繁的地方，易污染环境；四是历史的经验证明，凡是烧了种，第二年往往很难恢复。江、浙、鲁等省今年生产可能也不会太好，所以全国的蚕种生产形势也不容乐观。
五、关于市场预测
根据目前情况，我们对蚕茧行情作如下初步预测。首先春季不大可能走低。一是现在的价位还那么高；二是春季产量不会增，有几个方面的原因，第一，凡是头年养蚕出问题的地方，次年要想养好蚕有问题；第二，今年蚕种全国性紧缺，想增加都难，没有蚕种就增加不起来。估计春茧肯定会有波动，但乃在高位运行。所以估计上半年在高位运行，下半年根据夏蚕情况可能会出现波动下滑，但下跌可能不会太凶，不会跌到02、03年水平，也就是说还是利好状况。并且我们在分析，现在蚕桑发展很难，东部虽是稳住的，但是一旦减少就很难恢复。广西发展虽然比较迅猛，但是要继续增产也有一定难度，现在国际糖价大幅上扬，对广西蚕桑发展会有影响。我们四川问题也很多，没有投入，劳动力大量外流，等等。所以根据这一些分析，我认为今年春季全国最多是个稳产趋势，因此我们得出刚才的评价。当然行情谁也说不准，市场有无形之手。
信息来源：四川蚕业
