潮起潮落，市场瞬息万变。陕西省蚕茧主产区安康市，在经历了市场
风风雨雨的洗礼后，不断走向成熟和理性。为接轨蚕茧大市场，一场深
刻的变革正在悄然进行——

　　调查中我们发现，在全省蚕茧主产区安康市，这个吸引了全市1/3以上农户的传统支柱产业，正经受着市场潮起潮落的考验和催变。

　　 茧市收购价连续盘升
蚕茧市场，瞬息万变。今年前三季度，市场收购价为每公斤11元左
右，到了晚秋，价格一路攀升到19元。像这样的大起大落，安康茧业已
经历了多次。第一次是在1995年，茧价曾跌落至最低点，每公斤8元，
境内24万户蚕农首次见识了市场的残酷。这个低潮一直持续到1997年，
随后茧价又骤然上扬，令心灰意冷的蚕农措手不及。如此猛涨猛跌了3
次，直到2001年以后略显平稳。
　　市场的大起大落，造成桑树时砍时栽，茧业时兴时衰。1995年茧价
暴跌时，曾引发过一次大面积毁桑复种，两年间毁掉基地15万亩，砍伐
桑树9000万株，养蚕张数从60多万张锐减到不足40万张。到1997年复苏
时，政府采取工程造林、扶贫资金倾斜、退耕还林等多种办法推动，农
民又掀起兴桑热潮，几年间植桑20余万亩共1.6亿株。这一毁一栽所付
出的代价，则是农民4800余万元的种苗投入。
　　跌跌涨涨，总令蚕农找不着北，跟不上趟。对此，全市确定了“低潮不放松，高潮求发展”思路，使近百万蚕农走上了改造1/3、巩固1/3、提升1/3的基
地建设之路。对原有的20余万亩老劣桑园实施改造，引进了15万亩优质
多倍体高产桑苗，遏止了“毁”与“栽”的反复，基地规模、标准、单
产叶量等都有所提升。至2003年初，全市桑园面积达到65.5万亩，占全
省67％，年产茧量1320万公斤，占全省85％，有8个县区达到基地县标
准，蚕桑产业的元气得以恢复。
　　然而，令人难以置信的是，茧市的冷热起伏，始终没有给长期萧条
的丝厂带来效益。据了解，安康市境内共有缫丝企业8家，拥有固定资
产3.8亿元，年产白丝能力1560万吨。自1995年出现亏损后，8家企业不
仅一直没有翻身，反而每年以2000万元左右幅度一亏再亏，平均负债率
达123％。
　　 谁是市场大赢家？
“按现行经营管理体制，原料、销售被代办，企业难与市场接轨，
龙头与基地脱节，所以桃子只能看着被别人摘去，亏的是生产者，赚的
是营销者。”安丝一厂一位退休厂长如是说。
　　从栽桑到丝绸，大体要经过8个环节：蚕种场、茧种公司、县区蚕
桑站、乡镇林业站、蚕农、收烘站、丝厂、外贸出口。这8个环节，虽
环环相扣，但各自独立，盈亏悬殊。从事直接生产的是蚕种场、蚕农和
丝厂，其他则在流通和技术领域。业内一位人士分析说：大体上看，丝
厂平均每年亏损2000万元，而收烘站每年盈利1500万元，其他几个环节
年盈利也都在500万元以上。
　　据了解，收烘单位牢牢控制着鲜茧收购权和干茧供应权，所以能在
市场中游刃有余。因此，自1996年之后，收烘站数量突飞猛增。目前，
全市现有收烘企业412个，而丝厂的收烘企业仅12家，占总数3％。因为
有严格的茧区划分，各丝厂只能从区内的茧站购茧，所以每到开秤收购
之前，各丝厂都要筹集大量资金借给茧站，期望各站能为他们收好收足
，以免丝厂“无米之炊”。对于这种“让别人拿自己的钱再赚自己钱”
的做法，企业真是有苦难言。
　　一张蚕种卖给农民要过4道手：蚕种场、茧种公司、县区蚕桑站和
乡镇林业部门。这4只手操纵着蚕种市场。因为蚕种是专营产品，每年
蚕种的发放都是县乡政府以任务形式下达并予以保证。由于经手人多，
价格也在4道手中不断递增。据安康市蚕种场核算，每张蚕种出厂成本
为19到21元之间，经过多手传递后卖给蚕农时就成了29元。
　　8道环节，3个亏5个赚。利益分配的不公，传统机制的落后，计划
经济的烙印，使这个细长而松散的产业链条已经锈蚀斑斑。
　　 改革，向旧体制开刀
安康市蚕研所所长、高级经济师张京国分析说：从栽桑到丝绸的一
系列活动，构成一个完整的产业体系。各个环节本应相互依存，互惠互
利，否则就会造成产业链的断裂，影响整个产业健康发展。长期以来，
安康市农、商、工、贸四分天下的茧业体制，造成了部门分割、多头管
理和各自为政的弊端。因为利益分配不公和缺乏调节，丝厂和蚕农始终
处于不利地位。
　　长期从事蚕桑生产研究的安康市委政策研究室副主任王化成认为：
从系统工程角度来看，部门分割、利益分流、苦乐不均是推进产业化进
程的主要障碍。因此，必须创新机制，消除壁垒，使生产经营直面市场
，组建贸工农一体化的蚕丝集团公司，发展订单蚕桑，打响安康蚕丝品
牌。
　　为迅速与国内外大市场接轨，安康市在完成65万亩基地改造之后，
加快改革步伐和力度，于2000年批准了安康蚕茧有限公司组建方案。目
前，境内8家丝厂已全面完成改制，组建为公司。岚皋、紫阳两县建起
以供销社为主体的蚕茧购销新体制；石泉县把蚕种场与收烘部门合二为
一，削减了中间环节；汉滨区在五里镇创办了全省首家蚕桑合作社；安
丝一厂初涉茧站经营权，直接涉足收烘领域，并租赁了汉滨区境内主要
茧站，以促使茧站有序退出。
　　只求所在，不求所有的企业改革，吸引了民营资本的注入，使已丧
失竞争能力的安康缫丝行业初步走出阴影。民营企业家陈开奋，自2000
年7月租赁经营亏损4000万元、负债率达200％的汉滨区丝厂后，经过三
年技术改造，使其起死回生，年产丝由50吨增至120吨，上缴税金420万
元。平利县丝厂因亏损严重于2000年停产，在租赁给浙江商家经营失败
后，将其彻底改制，出售给民营的县众鑫丝代厂，现已重新投产运营。
安康市华艺丝绢有限公司，也正在策划购买负债4436万元的石泉丝厂。
　　一场深刻的变革，正在安康悄然有序的进行……
　　　　　　　　　　（据陕西日报报道）