立足县情 坚定信心 科学发展
　　　为奋力推进我县蚕业又好又快发展而努力奋斗

　　　——在宁南县蚕业生产总结表彰动员大会上的讲话

　　　　　　　　　　　吴同林

　　　　　　中 共 宁 南 县委 副 书 记

　　　　　　宁南县蚕业生产领导小组组长

　　　　　　（二OO七年十二月二十八日）

各位领导，同志们：

　　正当我们深入学习贯彻党的十七大精神的重要时刻，宁南县蚕业生产总结表彰动员大会今天隆重召开了。这次会议的主题是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足县情谋划未来，再打基础增添措施，坚定信心鼓足干劲，壮大规模富民惠民，为奋力推进我县蚕业又好又快发展而努力奋斗。首先，我代表县委、县政府、县蚕业生产领导小组向百忙中挤出宝贵时间光临这次会议指导工作的上级领导表示热烈的欢迎！向常年战斗在蚕业生产第一线的各位参会代表表示衷心的感谢，并通过你们向全县广大蚕农致以亲切的问候！

　　下面，我就全县2007年蚕业生产的基本情况和抓好2008年蚕业生产的措施，先讲几点意见。

　　一、全面总结2007年蚕业生产取得的显著成绩

　　（一）2007年蚕业生产的基本情况。

　　2007年，我们在州委、州政府、州蚕桑生产领导小组的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实全州蚕业发展大会精神，紧紧抓住凉山蚕业发展的大好机遇，为实现“求突破，奔富裕”的目标，努力完善奖惩激励机制，狠抓蚕桑基础建设，全面落实科技兴蚕措施，加大富民惠民扶持力度，蚕桑生产取得了增产增收的可喜成绩，连续7年蝉联“蚕茧总产、单产、人平产茧、蚕茧质量、综合效益”五项指标全省第一，使我县蚕业步入了持续、快速发展的轨道。主要成绩表现在以下几个方面：

　　1、蚕桑生产形势喜人。2007年，是我县蚕业发展极不平常的一年，面对市场行情下滑的严峻形势和持续低温阴雨气候的不利影响，全县上下团结一心、攻坚克难，实现了超常规发展。全县养蚕14.6万张，产茧14.4万担，在2006年增产上万担的情况下，再接再厉，以增产1.5万担创下了蚕桑发展的新纪录；农户蚕业收入1.2亿元，比2006年增加1000多万元，养蚕农户户均收入4800元，同比户均增收450元，蚕桑在富民强县中的地位和作用进一步明显。

　　2、发展后劲显著增强。2007年，在全国蚕桑发展热潮逐步降温的形势下，我们始终坚持“稳步发展、全面推进”的工作思路，狠抓蚕业基础建设，全县完成桑树育苗738亩，建成“6215”标准化优质桑园10089亩，新栽桑树3500万株，嫁接良桑1042万株，推广桑树专用肥2633吨、石硫合剂495吨，新建和改造了一批共育室、蚕房、养蚕大棚等设施。蚕业基础的夯实，为我县蚕业实现跨越式发展，进一步凸显全省产茧第一大县位置，推动我县向全国优质蚕桑重点县迈进奠定了坚实基础。

　　3、惠民行动效果明显。全年实施蚕业惠民措施14项，落实蚕业惠民补助资金765.7万元，加上农发、林业、水保投入的资金，全县用于蚕业的惠民资金高达850万元。与此同时，我们率先在全州推行售茧二次结算，兑付蚕农二次结算款123.8万元，进一步完善了“风险共担、利益共享”的利益联结机制，使全县蚕农在产业化运作中得到了巨大实惠。

　　4、科技兴蚕有力推进。一是着力加强桑、蚕品种的引进和实验，引进了11个桑品种和2个蚕品种进行试验对比，为优化桑、蚕品种做了大量卓有成效的工作。二是切实完善蚕业科技推广服务体系，充分发挥县、乡、村、组四级技术服务网络的作用，全年发放技术资料10万余份，培训蚕农8万人次，为蚕桑发展提供了坚强的技术保障。三是强化桑树病虫害防治工作，对降低病虫危害、增加桑树产叶量发挥了重要作用。

　　5、品牌建设取得初步成果。今年，我们积极争创“四川名牌产品”，“南丝路”牌蚕茧于6月高标准通过了四川省名牌办组织的现场评价，并成功荣获“第八届四川名牌产品”称号。此项殊荣是四川茧丝行业获得的首个名牌产品，提高了宁南蚕茧的知名度，增强了宁南蚕茧的市场竞争力。

　　6、茧站基础设施切实完善。今年，县蚕茧公司投资600万元改造了竹寿、王坤田茧站的收烘场地和设备，解决了茧站收烘设施不足的矛盾；投资30余万元购买了57台电子秤用于蚕茧收购，让农民真正卖出了明白茧、放心茧，切实营造了“公开、公平、公正”的售茧氛围。

　　7、先进典型层出不穷。2007年，我县蚕业喜获丰收，先进典型层出不穷。披砂镇继续保持了“全州产茧第一镇”的称号，产茧总量达到1.6万担；松林乡梦想成真，产茧量首次突破万担，跨入了万担乡镇的行列；景星乡更是大踏步发展，以增产2451担，创造了乡镇增产的最高纪录，同时以年产茧1.5万担的规模上了一个新台阶。全县99%的蚕业主产乡镇实现了增产增收，增产1000担以上的乡镇有披砂、景星、松林、石梨、新华、竹寿、新村7个乡镇，增产500—1000担的乡镇有白鹤滩、松新、红星、大同4个乡镇；全县17个蚕业主产乡镇中，产茧总量超过万担的乡镇5个，5000—10000担的9个；人均产茧1担以上的乡镇10个，农户售茧收入500万元以上的乡镇12个。全县年产茧量1000担以上的村53个，占全县行政村总数的50%，人平产茧1担以上的村54个，其中披砂镇码口村以总产4988担蝉联村级产茧第一名，景星乡塘鞍村以增产654担夺得全县村级增产第一名，新村乡碧窝村以人均产茧181公斤荣获全县村级人均产茧第一名。全县人平产茧1担以上的村民小组345个，占养蚕村民小组总数的55%，其中：新村乡碧窝村1组以总产1723担、增产278担再次夺得村民小组总产、增产第一名，更为可喜的是该组村民户户收入上万元；竹寿镇阳甸村二组以人平产茧261公斤夺得组级人均产茧第一名。全县蚕桑万元户 1628户，比去年增加571户，增长54%，其中新村乡的张连云以总收入59248元后来居上，成为全县的“蚕桑状元”。

　　（二）2007年蚕业生产的做法与经验。

　　1、行之有效的政策措施为蚕业发展提供了坚强的组织保障。政策是保证机制得以正常运转的有力武器。今年，我县蚕业之所以能够快速、稳步增长，其原因归结起来就是有一套行之有效的政策措施作保障，使各项技术措施得以落到实处。县蚕业生产领导小组通过认真调研，反复讨论，及时调整出台蚕业生产扶持奖惩办法，充分调动了各级各部门的积极性。同时，加大对生产环节的督促检查力度，确保了各项生产措施的落实。各乡镇进一步强化以乡镇党委书记为第一责任人，乡（镇）长为第二责任人的生产责任制，统筹指挥本区域的蚕业发展和管理。全县上下形成了齐心协力、整体联动的工作格局，为确保各项任务目标的实现提供了坚强的组织保障。

　　2、加大生产投入，夯实蚕业基础。发展蚕业离不开资金投入。无论是扩大生产规模，还是提高产品质量，都需要大力投入资金改善生产条件、推广先进技术和先进设备。针对农户投入能力有限的现状，龙头企业蚕茧公司进一步加大了对生产的补贴投入。补贴项目包括育苗、栽桑、桑树施肥、桑树病虫害防治、蚕种、小蚕共育、蚕病防治等，几乎包容了蚕桑生产的各个环节。全年实施补助765.7万元，创历史最高水平，为夯实蚕业基础发挥了重要的促进作用。

　　3、加快产业结构调整，增添蚕桑发展后劲。实践永无止境，创新永无止境。经过30多年的发展，我们已清醒看到，就我县的栽桑面积而言，以“四边桑”为主的栽桑模式已经受到生产发展的严峻挑战。为了突破蚕业发展后劲不足这一瓶颈，经过几年的深入调查和认真实践，今年我们重新确立了“巩固四边桑，适度拓展坡地桑、大力发展6215宽窄行栽桑”的工作思路，力争用3至5年的时间在全县新增宽窄行桑园3万亩，为壮大蚕业规模奠定坚实的基础。为确保这一目标的实现，今年我县已启动实施“6215宽窄行栽桑项目”，并完成标准“6215”宽窄行桑园10089亩。

　　4、稳定收购政策，保护农民的生产积极性。蚕桑产业要实现长足发展，必须有一个稳定的环境作保障，而收购价格又是推动蚕业健康发展的重要因素。所以，在蚕茧收购方面，我们始终保持收购政策的稳定性，尤其是在今年茧丝行情持续下滑的严峻形势下，我们立足发展，着眼未来，始终保持了全年15元/公斤的基准价格，比内地每公斤蚕茧高出3—5元，与沿海蚕桑发达地区的收购价格持平。这一措施的实行，不仅保护了蚕农发展蚕桑的积极性，同时推动了蚕桑发展健康机制的完善，使我县蚕业在又好又快的发展轨道上迈出了坚实一步。

　　5、上下联动，切实落实富民惠民行动。我们发展蚕桑的最终目标，就是要让农民脱贫致富，就是要为新农村建设提供坚实的产业支撑。因此，在今年的工作中，我们深刻领会“富民惠民，改善民生”的丰富内涵，紧紧围绕 “为民服务、为民增收”这一中心工作，扎实有效地开展了一系列的富民惠民工作。一是加大惠民投入，全面落实14项富民惠民措施。二是在今年茧丝行情全面下滑的严峻形势下，率先在全州实施了售茧“二次结算”，春、夏两季共返利于蚕农123.8万元，把更多的实惠让给了蚕农。三是及时调整蚕业补助政策，由于物价上涨，对部分补助项目增加了资金补助额度，市场的涨价压力由公司承担，进一步提高了农民栽桑养蚕的积极性。

　　（三）2007年蚕业生产存在的主要问题。

　　1、养蚕劳动力日趋紧张，蚕用机械开发滞后。由于外出务工人员剧增，致使我县养蚕劳力紧张，加之无省力化养蚕机械，导致养蚕劳动强度增大，严重制约了我县蚕业的发展。

　　2、养蚕基础设施薄弱，蚕农应变能力不强。部分蚕农的养蚕基础设施薄弱，影响了蚕业健康持续发展，尤其是在今年晚秋的低温潮湿天气条件下，养蚕基础设施薄弱的问题尤为突出，致使升温等常规技术无法落实到位，导致蚕儿生长期延长、蚕病发生严重，未能实现预期目标。

　　3、蚕茧质量有所下滑。良好的质量，一直是我县蚕茧占领市场的制胜法宝。但是，就今年全县整体的蚕茧质量而言，茧丝长、上车率、僵死内染率等指标较去年相比有所下滑，影响了农民收入和我县蚕茧的品牌信誉。所以，在这个问题上我们必须从思想上引起高度重视，千万不能掉以轻心，如果我们丢掉了质量这块金字招牌，宁南蚕茧的优势将不复存在，效益和规模都只能是纸上谈兵。

　　二、关于2008年蚕业生产的目标任务、具体措施和扶持奖惩办法

　　根据新形势和新任务，县委、县政府提出了提前一年实现产茧17万担的目标。要确这一目标的实现，第一要务是坚定发展信心，工作核心是夯实蚕业基础，基本要求是坚持科学发展，根本方法是真抓实干。

　　（一）2008年蚕业生产的目标任务和具体措施。

　　2008年蚕业生产的目标任务是：育苗300亩，栽桑1500万株，嫁接桑树1000万株，养蚕15.2万张，产茧15万担。要确保以上目标的实现，我们务必抓好以下几个方面的工作：

　　1、必须把坚持发展作为进一步做大做强蚕桑产业的首要任务。

　　发展才是硬道理。只有坚持发展，才是我县蚕业兴旺发达的必由之路。逆水行舟，不进则退。所以，2008年我们要在发展上狠下功夫：一是要加大对蚕业工作的领导力度，全面落实蚕业生产责任制。全县上下要进一步建立健全激励机制，继续坚持完善以党委书记为第一责任人，乡镇长为第二责任人的生产责任制，形成上下互动、密切配合工作格局和“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的工作氛围。二是要增加投入。县上将按照扶持奖励办法的有关规定，及时兑现各乡镇的生产补助扶持资金，各乡镇要从返还的生产扶持费中拿出不低于40%的资金投入生产，切实解决生产中的难点和重点问题，决不准分光吃光，应该返还给村组的扶持资金必须如数全额返还。三是要提高工作执行力。各乡镇要本着求真务实、因地制宜的原则，认真分析和找准生产中存在的薄弱环节，合理规划产业布局，进一步调整产业结构，实现土地、人力、气候资源的最佳配置，同时加大干部和技术人员的考核管理力度，强化督促检查，确保各种蚕用物资和资金的规范管理。到2010年提前一年实现产茧17万担的目标，对完成目标任务的乡镇及其责任人将给予重奖。

　　2、正确应对市场行情变化，巩固完善产业化运作机制。

　　自今年上半年以来，由于受出口退税政策调整、人民币升值、市场过度投机等因素的综合影响，生丝价格持续下滑，比去年同期下跌30%以上。面对市场行情波动，我们必须用长远的眼光来审视行情的变化。一方面，丝绸享有“丝绸皇后”的美誉，其生态性能远远优于其他纤维，具有广阔的开发前景；另一方面，伴随人们消费水平的提高，丝绸将被应用于人们生产生活的方方面面，具有广泛的消费潜力。只要我们能够平稳度过行情波动期，迎来的将是“柳暗花明又一村”的繁荣景象。所以，对于行情的波动，我们不能悲观失望、自乱阵脚，要切实树立与企业“风险共担、利益共享”的观念，共同来承担市场风险，共同来应对市场滑坡的考验。在产业化运作方面，我们将继续坚持鲜茧收购资格认证、保护价收购、合同发展蚕桑等有效形式，完善蚕茧经营体制，为蚕业的发展提供稳定的市场环境。要充分发挥龙头企业对蚕桑产业的带动作用，继续推行售茧“二次结算”，建立科学有效的利益均衡机制来调整产业各个环节的关系，完善更为和谐的利益联结机制，推动良性产业化运作机制的形成。

　　3、狠抓基础建设，夯实蚕业发展后劲。

　　基础不牢，地动山摇。桑树和养蚕设施这两个基础是确保蚕业增产增收的关键，2008年我们务必做好以下工作：一是狠抓冬春桑树管理技术措施的落实。除进一步加强修枝整形、石硫合剂树体消毒、桑树嫁接等常规措施的落实外，还要积极探索试验桑园封园药的效果，为来年桑树病虫害的防治打下基础，同时要抓好退耕还桑和荒山配套桑树的管护，使之发挥作用。二是继续加大对“6215”宽窄行栽桑的发展力度，并对新栽的宽窄行桑园做好开春的嫁接工作。三是要加大对养蚕基础设施的改造力度。要发展产业，就必须投入，但很大一部分蚕农等、靠、要的思想十分严重，想发展蚕桑，却舍不得投入，养蚕基础设施十分落后，一旦遇上恶劣气候，蚕业生产受害程度严重，蚕茧产量与质量起伏较大，严重影响了我县蚕茧的品牌声誉。今年的晚秋蚕，就是一个惨痛的教训，所以，2008年我们将进一步加大对升温设施、方格蔟、养蚕大棚等养蚕基础设施的投入力度，同时对集中成片的坡地桑园道路建设给予必要的扶持，真正形成政府、企业、农户三方捆绑投入的格局，切实改变农户养蚕设施薄弱的现状。

　　4、加大共育室管理力度，巩固良好的共育模式。

　　小蚕共育是宁南蚕业历经30多年实践孕育出来的成功经验，它具有省工、省时、省投资、效益好的优点，对宁南蚕业发展发挥了重要作用。但就目前的共育室来看，仍然存在责任心不强、管理粗放等问题，影响了全县蚕茧的质量水平。2008年，各乡镇要进一步重视和加强小蚕共育室的管理和建设，确保“三龄五盒育、春蚕防干育、两次除沙，小蚕健壮无病蚕”四个指标达到百分之百。要参照蚕业局制定的《共育室考核管理办法》及早出台本乡镇的管理考核制度，使所有共育室按标准化技术进行操作。同时，共育室的考核资金一律上交乡镇统一管理，要分季及时兑现，绝不能发生多收、截留、挪用共育室考核资金的现象。

　　2008年，县上将继续对共育室和蚕农在共育费、蚕种、共育设施完善上进行扶持，对新修的共育室改革补助方式，试行实物补贴为主、资金补贴为辅的新模式，切实加强共育设施建设。各乡镇要统筹规划共育室建设，按每个共育室季共育量10～20张进行合理布局，绝不能出现任其发展和变相发蚕种的现象，对春、晚秋共育少于5张，夏蚕、正秋共育少于8张的，坚决不准共育，蚕茧公司不得兑现共育补助。对过去拖欠的共育室补助款，各乡镇要筹集资金及时兑现。对新建共育室，要严格规划、审批、建设、验收程序，坚决杜绝弄虚作假、重复验收的现象。

　　5、加大科技兴蚕力度，努力提高蚕茧质量。

　　2008年，各乡镇要牢固树立“科技为先，质量第一”的思想，把科技兴蚕放在工作的重要位置。一是必须坚持“不但要发展快，还要发展好”的工作方针，切实把“抓科技促质量，抓质量促发展”的思想贯穿于工作中；二是必须加强共育室消毒防病和各项技术措施的落实；三是必须加强跟踪服务，切实监督农户把大蚕饲养的各项技术落到实处；四是必须坚持以种配药制度，加大对农户消毒防病的检查力度，把蚕前、蚕中和蚕后消毒切实落到实处；五是必须顾全大局，严格按照县蚕业局要求，切实搞好夏蚕和正秋蚕的分批饲养工作，夏蚕第一批发种比例不得超过50%，正秋蚕第一批发种比例不得超过60%，坚决杜绝因分批不合理造成劳力打挤、饲养管理粗放、发生蚕病致使蚕茧质量下降的情况出现；六是必须加强收烘管理，县蚕茧公司在做好技术指导的同时，要添置必要的收烘设备，狠抓技改，提高收烘水平，提高蚕茧质量。

　　6、加快蚕桑专业村组建设，发挥辐射带动作用。

　　我县连续多年保持了全省产茧第一大县的殊荣，但就蚕业生产的专业化水平看，其组织化程度和规模化程度不高的弊端已经开始显现。截止今年，全县农业人均产茧达到50公斤以上的村仅有54个，占106个养蚕村的51%；农业人均产茧达到50公斤以上的村民小组仅有345个，占630个养蚕村民小组的55%。因此，蚕桑专业村组在我县蚕业生产中的示范带动作用不强，蚕茧产量与质量开差较大，对我县蚕业的综合影响极为明显。在今后的工作中，我们要加大力度重点培育蚕桑专业村、专业组，使70%以上的养蚕村、85%以上的养蚕村民小组达到人均产茧50公斤以上，再从中选择一些条件具备的村、组进行重点培育，以推进专业村组建设，使蚕桑主产区的养蚕收入占到农户总收入的90%以上，形成一批带动辐射能力强、示范作用明显的村组和专业大户。对那些遵纪守法、热爱蚕桑事业、科技栽桑养蚕带动作用强的养蚕大户，县上将从今年起，定期或不定期组织他们外出观光考察，这是县委、县政府对养蚕大户工作的肯定和鼓励，其目的就是要在全社会形成尊重致富人才、崇尚劳动致富的氛围。

　　7、依托项目建设，加快蚕业发展。

　　项目是聚集生产要素、增强发展后劲、形成新型生产能力的平台，是推动蚕业发展的有力载体。今年10月，省级农业综合开发大中型专用基地项目——“宁南县优质蚕桑种植基地项目”，经省、州农发办批准正式立项实施，这是我县蚕桑产业迄今为止争取到的资金最大、受惠农户最多的一个农业综合开发扶持项目。该项目建设期限为2007—2008年，总计投资600万元，拟在披砂镇、景星乡两个产茧万担以上的乡镇新建优质桑园5000亩，同时改造完善蚕房、共育室和养蚕设施，新增一批蚕台、方格蔟、喷雾器、升温炉及蚕桑实用机具，并相应改善项目区交通和灌溉条件，使项目区5500户养蚕农户广泛受益。 项目乡镇要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目就是促进发展”，“不抓发展就是失职，抓不好项目就是不称职”的思想，要始终把项目建设放在工作的重要位置，依托项目支持加快本乡镇的蚕业发展步伐。

　　8、创新发展，提高桑园效益。

　　立体种植是现代“三高”农业的发展方向，不但增加了单位土地面积的产出效率，而且有效地提高了单位土地面积的效益。我们大力倡导并实施的“6215”宽窄行栽桑模式为桑园立体种植奠定了良好基础，为广大蚕农提供了一条极佳的致富途径。今年 竹寿镇开创的“桑园放养土鸡模式”，每亩桑园可增加640元的收入，另外可得到优质鸡肥2000斤；披砂的“桑园套种新鲜蔬菜模式”，最高的每亩可增加收入2000元，加上售茧收入，每亩经济效益最高达5500元。单位土地效益的提高，对吸引外出务工人员回乡创业，将起到积极的推动作用，劳动力紧张这一制约我县蚕业发展的最大障碍，将得到有效缓解。所以，在工作中，我们要大力宣传桑园立体栽植模式的优点，同时，各乡镇要本着因地制宜的原则大力推广桑园立体种植模式，提高土地利用率，增加农民收入。

　　（二）2008年蚕业生产扶持奖惩办法。

　　1、扶持办法。

　　（1）生产扶持奖励经费，其比例为：乡镇60%，村、组20%，县蚕业生产工作与奖励经费20%。

　　①以前三年平均产茧量为基数，达到基数后，基数内每担茧返还扶持费15元，低于基数只返还80%的生产扶持费。

　　②超过基数返还。5000担以下的乡镇每担茧返还扶持费40元；5000—10000担的每担茧返还60元；10000担以上的每担茧返还80元。

　　③各乡镇、村、组必须从返还的生产扶持费中拿出40%用于蚕业生产，特别是桑树病虫害的统防统治和养蚕基础设施需要加强，同时，返还给村、组的扶持费要如数返还，年终县蚕业领导小组将对返还的生产扶持费的使用情况进行检查，对不按此规定使用的，将追究乡镇主要领导的责任和扣减返还资金。

　　（2）育苗补助。培育育苗大户，县蚕茧公司、乡镇与集中成片育苗1亩以上的农户签订协议，每亩补助桑种1.5斤，在规定时间内出合格苗的（每株合格苗最高销售限价0.07元），每株合格苗由蚕茧公司补助0.05元，余下部分由栽桑农户支付。

　　（3）高产桑园建设补助。由乡镇规划，利用有水源灌溉的好田好地相对集中成片1亩以上，按统一规格栽植大行桑，嫁接投产验收后给予农户每亩300元补助。

　　（4）桑树专用肥补助。每吨桑树专用肥补助125元。

　　（5）桑树病虫害统防补助。农药补助实行总额控制，不再实行价格补贴。按产茧10000担以上的每张蚕3元，产茧5000—10000担的每张蚕2元，5000担以下的每张蚕1元的标准配备农药，超出上述标准的农药由农户全额付款。石硫合剂按每张蚕2公斤配备，每公斤收农户1元，不足部分由公司补助。所有使用农药、石硫合剂由蚕业局组织供应。

　　（6）蚕种补助。在省、州规定装盒基础上，每张蚕种只收取农户种款23元（省、州规定的蚕种价格为28元/张），同时，每张蚕种由公司再补贴蚕种18%，种款差额部分由蚕茧公司补助。

　　（7）共育室补助。经各乡镇规划审批，按共育室标准进行新建或改造的共育室，经蚕业局组织检查验收后，给予一次性以借代补1000元标准的实物补助。共育室必须与乡镇签订长期共育协议，乡镇建立共育室档案，共育室一旦改变用途，必须如数退还以借代补资金和共育室建房指标。

　　（8）对达到规定共育量的合格共育室设施完善和共育费给予每张蚕7元补助。

　　（9）新建1个内设6组蚕台，单季养蚕量达3张的简易大棚，每个大棚一次性补助农户600元。

　　（10）推广使用纸板方格蔟补助。按下达给各乡镇数量，每片方格蔟补助0.20元，余下部分由农户支付。

　　（11）大蚕饲养升温炉补助。按下达给各乡镇数量，农户每购买1台升温炉，由公司补助50元。

　　（12）蚕病防治补助。每公斤鲜石灰粉收取农户0.40元，不足部分由公司补助；春、夏、秋三季灭蚕蝇片无偿补助给农户使用。

　　（13）对蚕桑中心技术员考核给予每张蚕2元补助。

　　（14）对售茧农户试行蚕茧二次结算。

　　2、奖惩办法。

　　（1）责任人奖惩。各乡镇党委书记、乡（镇）长与县蚕业领导小组签订责任书，并交责任金，以各乡镇前三年平均产茧量为考核基数，在完成考核基数的前提下，根据其他指标完成情况，分别按责任金1—3倍进行奖励，超过考核基数的，每超1担再奖3元，未完成考核基数的，所交责任金扣做蚕业发展资金，不予退还；凡出现截留、挪用共育室与技术体系考核金的；小蚕五盒育不达标的；克扣村组扶持费返还的；给予降低等级奖励或不予奖励。各乡镇要搞好对蚕辅员的管理，特别是蚕辅员经营的物资要现款现货、及时上交货款，经济帐目要清楚，到年底规定时间内不能全部交清各种物资款的，责任人的责任奖不予兑现，并要给予处罚。彝族乡责任人还要各搞一个基点示范组。县蚕业领导小组将分阶段组织有关人员对蚕业生产的关键环节进行检查、督促。

　　（2）蚕茧质量奖。通过试缫，根据各乡镇（含民族乡）蚕茧上车率、茧丝长、解舒率、僵死内染率等指标，分三个等级进行奖励，一等每担茧奖4元，二等每担茧奖3元，三等每担茧奖2元。

　　（3）人均产茧达标奖。以乡镇为单位，农业人口（以县统计局统计年鉴为准）人均产茧达30公斤奖2万元，达35公斤奖3万元，达40公斤奖4万元，达45公斤奖4.5万元，达50公斤奖5万元，达55公斤奖5.5万元，达60公斤奖6万元，达65公斤奖6.5万元，达70公斤奖7万元，达75公斤奖7.5万元。曾获得过上述同等达标奖的，不再重复计奖。

　　（4）蚕茧产量奖惩。以前三年的平均产茧量为基数，在基数内，每生产1担茧奖5元；完不成基数，减1担惩20元；超过基数，每增1担奖20元。

　　（5）蚕茧产量台阶奖。蚕茧产量首次达到1万担、1.5万担，一次性奖励5万元；彝族乡首次突破1千担，一次性奖1万元。曾获得过上述台阶奖的，不再重复计奖。

　　（6）产茧增产台阶奖。年增产蚕茧1千担、1.5千担、2千担及以上的乡镇，分别给予1万元、2万元、3万元奖励。

　　（7）桑树病虫害统防效果好，未出现成片严重危害的乡镇奖1000—10000元；组织防治不力，发生成片严重危害的乡镇，惩1000—10000元。

　　（8）有截留挪用共育室考核金的、蚕桑物资款的、村组扶持费的以及小蚕五盒育不达标的，均扣减乡镇奖金总额的5%—10%。

　　（9）对县蚕业领导小组成员、片区领导、蚕业局、蚕茧公司班子成员给予责任考核。

　　三、切实抓好当前蚕业生产的各项工作

　　（一）要明确各项生产目标任务。各乡镇要在这次会议结束后及时召开本乡镇的蚕业生产总结表彰动员会，把会议精神广泛宣传，做到家喻户晓。同时，研究制定本乡镇的蚕业生产考核管理办法，调动各方面的工作积极性，做到各项工作早安排、早落实。

　　（二）认真抓好桑树冬管工作。各乡镇要分阶段搞好桑树除草、翻耕、修枝整形、喷施石硫合剂等工作，县上将组织专门力量对各乡镇桑树冬管工作完成情况进行检查考核。

　　（三）组织好桑树嫁接工作。各乡镇要督促农户早作准备，早行动，把适宜嫁接的桑树在3月上旬嫁接完毕，彝族乡尤其要精心准备，搞好嫁接区域规划，认真组织彝族农户自行动手嫁接桑树。

　　（四）做好育苗、栽桑、共育室、蚕房建设等基础工作。各乡镇要抓紧冬春有利时机，早动员、早规划、早落实

　　（五）县蚕茧公司要切实抓好茧站建设和设施改造，要确保工程质量和进度，保证明年收烘工作顺利进行。

　　同志们，我县2008年蚕业发展的目标任务已经明确，政策措施已经出台。让我们在党的十七大精神的指引下，在奋力推进新农村建设的伟大实践中，锐意进取，团结拼搏，为实现我县蚕业又好又快发展做出新的更大贡献！

　　最后，在新年即将到来之际，预祝大家新年愉快，身体健康，万事如意！

　　谢谢大家。

信息来源：四川蚕业管理总站