国经贸外经[2003]11号

有关省、自治区、直辖市经贸委（经委、茧丝办）、农业（农牧、农林）厅（委、局）：


为加强对茧丝绸行业宏观指导，搞好茧丝供求平衡，促进行业稳定发展，经征求有关方面意见，现将2003年度全国桑蚕种繁制发放、桑蚕茧生产和桑蚕丝生产指导性计划下达你们，请参照本计划，结合本地实际，切实安排好今年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产。

据统计，2002年全国桑蚕茧产量51.56万吨，比2001年略有下降；全国桑蚕丝产量6.03万吨，与2001年基本持平，供过于求矛盾有所缓解。2002年国内外丝绸市场总体较为疲软，对美国的丝绸服装出口下降，对欧洲的丝类出口未见大的起色，尤其是出口价格持续低迷，全国丝绸出口总金额处于负增长中，国内茧丝价格下滑，处于历史新低。由于国家宏观政策引导，全行业市场意识增强，企业通过理性经营，及时调整生产，从近期国内外市场走势看，国内茧丝价格已出现止跌且平稳略升趋势，丝绸原料性产品出口量及其部分主销市场需求有所增加，预计2003年下半年丝绸出口将可回升，全行业生产供过于求的矛盾进一步缓解，企业效益有望好转。但由于世界经济复苏总体上仍显乏力，以出口为主的丝绸产销形势仍有诸多不确定因素，各地切不可盲目扩大生产。

根据2002年国内生产和市场行情总体状况分析，以及对2003年国际市场行情走势预测，经研究，确定2003年度桑蚕茧及桑蚕丝生产总量基本维持2002年水平；桑蚕茧产量控制在50万吨，桑蚕丝产量控制在6万吨，相应桑蚕种繁制发放控制在1548.4万盒。

各地要结合丝绸市场行情和茧丝绸行业特点，加强对市场走势和行情的分析，强化信息引导，谨慎安排茧丝生产。要根据市场行情，重点调整安排好春、秋两季的蚕茧生产；要继续推动贸工农一体化改革，从机制上保证行业稳定，使种桑养蚕向规模化、产业化发展，提高抗风险能力。为防止盲目扩大种桑养蚕规模，各地要严格控制蚕茧发种量，东部自然减少的桑园可适当向有条件的西部地区转移，降低生产成本，逐步促进种桑养蚕结构布局更加合理。同时，要注意加强桑园管理，提高质量效益，保持茧丝价格和收购秩序稳定，保护农民利益，确保茧丝绸行业稳定健康发展。

附件：一、2003年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
二、2003年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
三、2003年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
2003年2月10日

附件一：
2003年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
地区[]2003年蚕茧指导性计划（吨）[]2003年蚕种指导性计划（盒）[]
山西[]3000[]71000[]
河北[]500[]16000[]
江苏[]100000[]2750000[]
浙江[]95000[]2340000[]
安徽[]25000[]708000[]
江西[]6500[]180000[]
山东[]42500[]1350000[]
河南[]5000[]159000[]
湖北[]13000[]330000[]
湖南[]400[]13000[]
广东[]26000[]861000[]
广西[]48800[]1550000[]
四川[]75000[]2970000[]
重庆[]27000[]980000[]
贵州[]2200[]76000[]
云南[]10500[]370000[]
陕西[]15000[]473000[]
宁夏[]300[]9000[]
新疆[]3700[]257000[]
甘肃[]600[]21000[]
合计[]500000[]15484000[]
说明：各地可依据指导性计划确定的数量，参考本地近年单产水平养蚕布局变动的情况等因素，作适当调整；同时可参照品种繁育系数因微粒子病超毒淘汰的情况，并加放3%-5%的预留系数安排蚕种繁制计划。

附件二：
2003年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
单位：吨
地区[]2001年实际总产量[]2002年预计总产量[]2003年指导性计划[]
山西[]3200[]3300[]3000[]
河北[][][]500[]
江苏[]99560[]100000[]100000[]
浙江[]105000[]95000[]95000[]
安徽[]28400[]25620[]25000[]
江西[]7600[]6420[]6500[]
山东[]44748[]43019[]42500[]
河南[]5325[]5700[]5000[]
湖北[]13500[]13420[]13000[]
湖南[]366[]495[]400[]
广东[]22500[]28000[]26000[]
广西[]46250[]57750[]48800[]
四川[]79703[]77823[]75000[]
重庆[]31088[]27450[]27000[]
贵州[]2400[]2200[]2200[]
云南[]9400[]10000[]10500[]
陕西[]16523[]14878[]15000[]
宁夏[]306[]414[]300[]
新疆[]3650[]3650[]3700[]
甘肃[]464[]446[]600[]
合计[]519983[]515585[]500000[]

附件三：
2003年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
单位：吨
地区[]2001年实际总产量[]2002年预计总产量[]2003年指导性计划[]
山西[]312[]210[]250[]
河北[][][]20[]
江苏[]17135[]15000[]14500[]
浙江[]15932[]16000[]15500[]
安徽[]2332[]2600[]2800[]
江西[]374[]630[]630[]
山东[]6654[]6900[]6900[]
河南[]691[]600[]600[]
湖北[]1321[]1100[]1100[]
湖南[]3[]20[]30[]
广东[]752[]1100[]1100[]
广西[]1292[]1500[]1500[]
四川[]9994[]9000[]9200[]
重庆[]3413[]3700[]3700[]
贵州[]49[]80[]80[]
云南[]687[]530[]600[]
陕西[]1229[]1150[]1200[]
宁夏[]0[]20[]30[]
新疆[]210[]200[]210[]
甘肃[]25[]20[]50[]
合计[]62405[]60360[]60000[]