2002年中国经济前瞻
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时间：2002-01-07 12:41:00
2002年中国经济增长既面临许多有利因素，也面临许多不利因素的影响，经济增长会出现不同于前两年的局面。
首先，由于美国等一些西方主要国家经济形势的不确定性，将会有更多的外资进入中国市场，这既是机会也是挑战。其次，2002年将是中国加入世贸组织的第一年，我们将面临许多必须的调整和改革，而这一切都将付出代价，经济增长的小幅波动可能是不可避免的。第三，从2002年起，奥运经济将开始显现，这将是2002年开始的中国经济增长的一个亮点。第四，据国外权威机构预测，2002年世界经济、首先是美国经济有可能由衰退走向复苏，所以2002年中国的出口形势有望改善，至少同目前相比不会再有太大的下降幅度。
纵观以上各方面情况我国2002年经济增长可能在7％---7.5％之间。
为使2002年GDP保持7％以上的增长速度，政府还应采取一系列政策措施，以刺激需求。
第一、在继续实行积极的财政政策的同时，货币政策除继续保持低利率外，主要是适当放松信贷管制，进一步对中小企业及民营企业放松贷款限制，以更大规模地启动民间投资。第二、加快进行农村税费改革。第三、继续深入进行垄断行业的改革，这也是启动民间投资的重要措施。第四，尽快启动与垄断行业改革相联系的是政府监管体制的改革，实行政企职能分开、建立现代监管机构以及构建现代监管的法律框架。
国家统计局 邱晓华：积极应对又一重大挑战
2
展望新的一年，我国经济发展既面临有利的因素，也有新的挑战。
就有利方面来说，一是宏观政策的连续性和稳定性以及必要的灵活性，有利于社会需求的稳定增长。可以预期，新的一年，扩大内需的方针、积极的财政政策和稳健的货币政策将继续坚持，并将灵活运用利率、价格、税收、加薪等经济杠杆应对新的不利因素，这对保持国内投资和消费需求的增长是有利的。二是生产要素供应相对宽松，有利于社会生产的稳定发展。近几年来，国内基础设施建设取得明显进展，交通、通信条件明显改善，社会可利用资金增多，表现在银行存差大，国家外汇储备充裕，民间资本数量大，加上国内市场潜力大，这些都将有利于进行产业结构调整，推动企业生产的发展。三是加入世贸组织后，国内投资、市场和法制环境将进一步改善，加上价廉质优量大的劳动力和广阔的国内市场，有利于吸引外资，提高对外开放水平。
就挑战来说，主要是外部经济环境严峻，美国、日本、欧洲三大经济体普遍出现经济下滑，何时缓解还看不准，且存在许多不确定因素，将增大我国出口的难度；“入世”后进口压力逐步加大，一些行业将面临更加激烈的市场竞争；国内存在的一些结构、体制等方面的深层次问题还没有解决，资源配置不尽合理，整合力度还不够，加上技术水平低，既影响我国经济的国际竞争力提高，也将影响社会就业的扩大，不利社会稳定。
综合起来看，新的一年里，国际经济环境相当严峻，这对我们可能又是一次重大挑战。同时，机遇仍将大于挑战，只要应对得当，我国经济将继续保持较快增长。全年经济的走势总体上将呈现相对平稳的趋势，虽然增长速度在季度之间可能存在一定的小波动，但不会出现大的起伏，实现增长7％左右的可能性还是很大的。
当然，要把这种可能性变为现实，在新的一年，我们必须认真贯彻落实中央经济工作会议精神，在进一步实施积极的财政政策、发挥货币政策作用和灵活的经济杠杆的同时，切实把扩大内需与结构调整、深化改革、扩大开放、增加就业和提高居民收入结合好，注意保持良好的社会预期，保持资本市场的稳定发展，进一步解决社会保障体制不全、市场体系不合理、政府职能不到位等体制问题，为中国经济的持续快速发展奠定更加良好的物质和体制基础。
航天科技集团710所 何林：国内生产总值有望超7％
3
总体上看，2002年在以扩大内需、加快结构调整和改革、进一步扩大开放为基本取向的宏观经济政策引导下，我国宏观经济将继续保持平稳增长态势，经济增长仍会超过十五期间平均增长7％的目标，达到7.2％—7.4％。但受国内外环境变化和政策影响，投资、消费、出口等将出现如下趋势：
1.投资需求增长减缓。在世界经济低迷的背景下，国家将继续发挥积极的财政政策的作用，西北大开发战略等重大工程、北京奥运会申办成功等会带来新的投资需求，此外，我国加入WTO，一系列新政策措施将增大对外资的吸引力。这些因素无疑对保持较高的固定资产投资增长起到积极作用。但是，还应注意到：
我国已经连续四年实行增发国债为主的财政政策，因此，进一步较大幅度扩大国债发行规模的可能性不大；虽然外资投资增长将有大幅度增长，但其占全社会固定资产投资的比重，近几年平均水平不足10％，因此，高增长的外商直接投资对全社会固定资产投资的拉动作用是有限的。
在社会投资需求方面，一方面，世界经济增长放缓无疑会对国内投资者信心产生一定影响；另一方面，投融资体制上的障碍，如市场准入限制、行业垄断、融资渠道不足等仍然是制约社会投资需求增长的重要因素，在新的增长点尚未有效形成的情况下，社会投资需求不会出现全面的回升。
2.消费需求增速不会有较大的提高。居民消费继续平稳增长，但增幅不会有较大的提高。这是因为目前存在诸多制约消费需求快速增长的因素：居民汽车消费和住宅消费尚未形成热点；居民收入分配差距拉大；此外，低收入水平居民尤其是农村居民购买力不足。
3.出口增幅继续下降。2002年我国出口需求中，机电产品出口增速减缓将是影响出口增幅继续下降的重要因素。近年来，我国出口的高增长主要是机电产品出口增长迅速，其在外贸出口中的比重逐渐提高，目前，我国机电产品出口在全国外贸出口总额中所占比重已超过40％，美国是我国电子产品出口的主要市场。美国经济的衰退必将导致对我国电子信息产品出口需求的减少。预计2002年，我国外贸出口在今年增速下降的基础下继续下滑。
因此，2002年，我国应继续实行扩大内需的宏观政策，深化改革，进一步改善市场环境，应对WTO的挑战，使我国国民经济继续保持稳定增长的势头。
国家信息中心 徐宏源：经济运行呈前低后高态势
4
2002年，由于世界经济形势的持续低迷，外需的不振，我国经济将面临比较大的挑战和回调压力，如果货币政策和财政政策应对不当，那么2002年上半年我国的经济出现减速运行的可能性较大。中央经济工作会议提出2002年我国经济增长的预期目标为7％，这一目标是在充分考虑了国际国内形势后制定的，也考虑到了年度计划与中长期规划相互衔接的需要，从经济运行的趋势来看，经过努力是可以实现的。但是我们也一定要认识到实现这一目标是有相当难度的，宏观经济政策必须根据形势的变化随时做出灵活、适度、准确的调整。
随着世界经济增长势头的减缓，2001年我国经济运行中有效需求不足的矛盾在加剧，通货紧缩的压力在加大，对形势的严峻性要有充分的估计。
但同时我们也要看到，2002年我国经济运行中也存在着很多有利的因素。一是经过20多年的改革开放和近4年来实施积极财政政策的大规模基础性建设，我国的经济实力和经济基础有了明显增强，外汇储备突破2000亿美元，居民金融资产突破10万亿大关。二是我国加入WTO以后，随着市场透明度的提高与行业壁垒的拆除，外商对我国的直接投资还将稳定增加，预计2002年将突破500亿美元大关，外商直接投资的增加将带动国内的投资需求稳定增长。同时，国外资本扩大在中国的投资，一方面可以增加就业，促进消费需求有效回升；另一方面也会产生带动中国国内投资的效果，从而在一定程度上有利于中国经济走出目前总需求疲软的状况。三是我们会继续实施积极的财政政策，扩张国内投资需求，并会强调积极财政政策与其他政策的协调配合；同时还会采取措施增加公务人员的工资、实施两个确保来维持消费需求的稳定增长；也会采取税收与信贷措施来扩大出口需求，部分出口商品将实施全额退税，实现零税率。四是我们的政治稳定，社会安定。
在充分分析有利因素与不利因素之后，我们认为2002年宏观经济运行基本平稳，经济增长表现为前低后高的态势。2002年上半年经济运行回调的压力仍然比较大，再加上2001年上半年基数比较高，因此我们预计2002年上半年我国国内生产总值增长6.8％。下半年随着世界经济环境的好转以及我国国内扩大内需的各项政策措施的陆续到位，经济增长速度将会有所回升，增长率可达到7.3％。2002年全年我国经济增长速度将达7.1％，国内生产总值达103800亿元，首次突破10万亿元人民币大关。为实现这一目标，2002年要着力于开发国内需求，加快结构调整，推进体制改革。
中国社会科学院 赵京兴：三件大事影响基本走势
5
北京申奥成功、中国加入WTO和“9·11”事件，成为影响中国2002年经济基本走势的三大事件。
1、申奥成功拉动投资与消费增长。北京申奥成功的最大作用是增强了国内外对中国经济长期稳定增长的信心，这种信心将有助于促进投资与消费的增长。申奥成功也会对投资起到直接的拉动作用，2002年北京奥运场馆等基础设施的建设将全面展开，投资将会扩大。按不同方法测算，这些投资可带动中国GDP增长0.2—0.5个百分点。
2、加入WTO的影响。据测算，由于加入WTO，2002年中国进口与出口将分别增长1％和0.7％；虽然外贸顺差会有所减少，但投资与消费的增加将会超过净出口的减少，最终使GDP的增长率提高0.1—0.2个百分点。加入WTO还会促进中国的体制改革和结构调整，加快吸引外资的步伐。这些影响在2002年就会得到显现。
3、“9·11”事件的影响。“9·11”事件使中国2002年出口面临十分严峻的形势。不少专家估计，2002年中国出口可能出现零增长或负增长。
但从总体上看，由于中国持续实行了扩大内需为主的方针，美国经济衰退对中国经济的影响是有限的。
由于国际经济环境的变化，预计2002年仍能保持较快的增长速度。保持经济较快增长已成为中国宏观经济正常运行的一个基本条件。
为此，2002年宏观经济政策应着重注意以下几点：
①继续实行积极的财政政策，同时对其使用方向及内容进行调整。第一，加大用于企业设备和技术改造的资金比例；第二，建立中小企业信用担保基金；第三，补充社会保障基金；第四，通过结构性减税政策，发挥财政政策的宏观调控作用。
②货币政策应向发挥重要的宏观调控功能方向发展。第一，采取必要措施适当增加货币供给；第二，积极推进利率的市场化改革；第三，增加金融工具手段，完善金融市场结构。
③努力扩大消费需求。要努力扩大增加居民收入的机会，尤其是农民收入的机会，减轻农民负担；加强农村基层设施的建设，增加对农村和农民的信贷支持；积极推进城市化，清理整顿限制农民进城务工的歧视性规定，加快落实户口制的改革。
5积极扩大出口。第一，审时度势，密切注意国际经济环境的变化，既要做好出现最坏情况的准备，也要抓住可能出现的机会；第二，加强进口管理，既要加大先进技术、先进设备的进口，也要运用法律武器，打击倾销行为；第三，实施“走出去”的战略。
中国工经联信息工作委员会 来光贤：营造新的经济增长优势
6
一、对今年中国经济发展的预测
面对当前国内国际需求状况及发展趋势，今年仍应继续将扩大内需作为工作的重点。
在国际经济形势低迷之时，继续实施积极财政政策，通过增加国债投资、提高居民收入，从而直接扩大内需，弥补出口、非国有经济投资可能出现不利变化的影响。我国目前利率较低、物价不高，利于货币政策的灵活调控，适当增加货币供应量和信贷规模，以进一步扩大国内投资、消费需求。
从外经贸角度看，中国对外商直接投资具有很强吸引力。
加入WTO后，中国对外开放程度将越来越高，投资环境更加规范，吸引力也将越来越强。
具体分析2002年的出口形势，确实很不乐观，鼓励出口的各项措施还要继续加强，进一步挖掘出口潜力。特别要从单纯“引进来”转到“引进来”与“走出去”并举，通过走出去带动生产设备、零部件和原材料的出口。
中国经济之所以能够保持稳定较快增长，还得益于经济结构调整、建立社会保障体系取得初步成效，消费、投资信心较强。国内经济环境较好是中国经济稳定发展的重要基础，也是中国2002年拥有的主要优势所在。
预计2002年中国国内生产总值103000亿元，按可比口径，比上年增长7.0％。其中，第一产业增长3％，第二产业增长9％，第三产业增长7％。全社会固定资产投资39500亿元，增长9％。社会消费品零售总额41000亿元，增长9.5％。居民消费价格上涨1.5％。出口2780亿美元，增长5％。
二、应予以重点关注的问题
1、农业和农村工作需要特别重视。农村居民收入增长仍然较慢，大部分农村地区的消费环境与城市相比仍然很差。加入WTO之后，据估计，主要农产品的产量受进口冲击将会有不同程度的减少，不利于农村居民就业和收入、消费。
2、进一步强化结构调整的主线地位，才能巩固和保持结构调整的这一良好趋势。
3、研究应对“双过剩”的新情况。继前几年出现商品过剩之后，中国出现了资本过剩的迹象。以存贷差持续扩大为先导，资本市场的股票、债券、基金等证券市场也显现供大于求。资本过剩与商品过剩同时出现所形成的“双过剩”现象，为中国经济进一步发展带来了新的课题，说明中国经济在经过6—12个月，开始受国际经济大环境的影响，与之趋同。加入世界贸易组织后，更要对此加以特别关注。
首先，由于美国等一些西方主要国家经济形势的不确定性，将会有更多的外资进入中国市场，这既是机会也是挑战。其次，2002年将是中国加入世贸组织的第一年，我们将面临许多必须的调整和改革，而这一切都将付出代价，经济增长的小幅波动可能是不可避免的。第三，从2002年起，奥运经济将开始显现，这将是2002年开始的中国经济增长的一个亮点。第四，据国外权威机构预测，2002年世界经济、首先是美国经济有可能由衰退走向复苏，所以2002年中国的出口形势有望改善，至少同目前相比不会再有太大的下降幅度。
纵观以上各方面情况我国2002年经济增长可能在7％---7.5％之间。
为使2002年GDP保持7％以上的增长速度，政府还应采取一系列政策措施，以刺激需求。
第一、在继续实行积极的财政政策的同时，货币政策除继续保持低利率外，主要是适当放松信贷管制，进一步对中小企业及民营企业放松贷款限制，以更大规模地启动民间投资。第二、加快进行农村税费改革。第三、继续深入进行垄断行业的改革，这也是启动民间投资的重要措施。第四，尽快启动与垄断行业改革相联系的是政府监管体制的改革，实行政企职能分开、建立现代监管机构以及构建现代监管的法律框架。
国家统计局 邱晓华：积极应对又一重大挑战
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展望新的一年，我国经济发展既面临有利的因素，也有新的挑战。
就有利方面来说，一是宏观政策的连续性和稳定性以及必要的灵活性，有利于社会需求的稳定增长。可以预期，新的一年，扩大内需的方针、积极的财政政策和稳健的货币政策将继续坚持，并将灵活运用利率、价格、税收、加薪等经济杠杆应对新的不利因素，这对保持国内投资和消费需求的增长是有利的。二是生产要素供应相对宽松，有利于社会生产的稳定发展。近几年来，国内基础设施建设取得明显进展，交通、通信条件明显改善，社会可利用资金增多，表现在银行存差大，国家外汇储备充裕，民间资本数量大，加上国内市场潜力大，这些都将有利于进行产业结构调整，推动企业生产的发展。三是加入世贸组织后，国内投资、市场和法制环境将进一步改善，加上价廉质优量大的劳动力和广阔的国内市场，有利于吸引外资，提高对外开放水平。
就挑战来说，主要是外部经济环境严峻，美国、日本、欧洲三大经济体普遍出现经济下滑，何时缓解还看不准，且存在许多不确定因素，将增大我国出口的难度；“入世”后进口压力逐步加大，一些行业将面临更加激烈的市场竞争；国内存在的一些结构、体制等方面的深层次问题还没有解决，资源配置不尽合理，整合力度还不够，加上技术水平低，既影响我国经济的国际竞争力提高，也将影响社会就业的扩大，不利社会稳定。
综合起来看，新的一年里，国际经济环境相当严峻，这对我们可能又是一次重大挑战。同时，机遇仍将大于挑战，只要应对得当，我国经济将继续保持较快增长。全年经济的走势总体上将呈现相对平稳的趋势，虽然增长速度在季度之间可能存在一定的小波动，但不会出现大的起伏，实现增长7％左右的可能性还是很大的。
当然，要把这种可能性变为现实，在新的一年，我们必须认真贯彻落实中央经济工作会议精神，在进一步实施积极的财政政策、发挥货币政策作用和灵活的经济杠杆的同时，切实把扩大内需与结构调整、深化改革、扩大开放、增加就业和提高居民收入结合好，注意保持良好的社会预期，保持资本市场的稳定发展，进一步解决社会保障体制不全、市场体系不合理、政府职能不到位等体制问题，为中国经济的持续快速发展奠定更加良好的物质和体制基础。
航天科技集团710所 何林：国内生产总值有望超7％
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总体上看，2002年在以扩大内需、加快结构调整和改革、进一步扩大开放为基本取向的宏观经济政策引导下，我国宏观经济将继续保持平稳增长态势，经济增长仍会超过十五期间平均增长7％的目标，达到7.2％—7.4％。但受国内外环境变化和政策影响，投资、消费、出口等将出现如下趋势：
1.投资需求增长减缓。在世界经济低迷的背景下，国家将继续发挥积极的财政政策的作用，西北大开发战略等重大工程、北京奥运会申办成功等会带来新的投资需求，此外，我国加入WTO，一系列新政策措施将增大对外资的吸引力。这些因素无疑对保持较高的固定资产投资增长起到积极作用。但是，还应注意到：
我国已经连续四年实行增发国债为主的财政政策，因此，进一步较大幅度扩大国债发行规模的可能性不大；虽然外资投资增长将有大幅度增长，但其占全社会固定资产投资的比重，近几年平均水平不足10％，因此，高增长的外商直接投资对全社会固定资产投资的拉动作用是有限的。
在社会投资需求方面，一方面，世界经济增长放缓无疑会对国内投资者信心产生一定影响；另一方面，投融资体制上的障碍，如市场准入限制、行业垄断、融资渠道不足等仍然是制约社会投资需求增长的重要因素，在新的增长点尚未有效形成的情况下，社会投资需求不会出现全面的回升。
2.消费需求增速不会有较大的提高。居民消费继续平稳增长，但增幅不会有较大的提高。这是因为目前存在诸多制约消费需求快速增长的因素：居民汽车消费和住宅消费尚未形成热点；居民收入分配差距拉大；此外，低收入水平居民尤其是农村居民购买力不足。
3.出口增幅继续下降。2002年我国出口需求中，机电产品出口增速减缓将是影响出口增幅继续下降的重要因素。近年来，我国出口的高增长主要是机电产品出口增长迅速，其在外贸出口中的比重逐渐提高，目前，我国机电产品出口在全国外贸出口总额中所占比重已超过40％，美国是我国电子产品出口的主要市场。美国经济的衰退必将导致对我国电子信息产品出口需求的减少。预计2002年，我国外贸出口在今年增速下降的基础下继续下滑。
因此，2002年，我国应继续实行扩大内需的宏观政策，深化改革，进一步改善市场环境，应对WTO的挑战，使我国国民经济继续保持稳定增长的势头。
国家信息中心 徐宏源：经济运行呈前低后高态势
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2002年，由于世界经济形势的持续低迷，外需的不振，我国经济将面临比较大的挑战和回调压力，如果货币政策和财政政策应对不当，那么2002年上半年我国的经济出现减速运行的可能性较大。中央经济工作会议提出2002年我国经济增长的预期目标为7％，这一目标是在充分考虑了国际国内形势后制定的，也考虑到了年度计划与中长期规划相互衔接的需要，从经济运行的趋势来看，经过努力是可以实现的。但是我们也一定要认识到实现这一目标是有相当难度的，宏观经济政策必须根据形势的变化随时做出灵活、适度、准确的调整。
随着世界经济增长势头的减缓，2001年我国经济运行中有效需求不足的矛盾在加剧，通货紧缩的压力在加大，对形势的严峻性要有充分的估计。
但同时我们也要看到，2002年我国经济运行中也存在着很多有利的因素。一是经过20多年的改革开放和近4年来实施积极财政政策的大规模基础性建设，我国的经济实力和经济基础有了明显增强，外汇储备突破2000亿美元，居民金融资产突破10万亿大关。二是我国加入WTO以后，随着市场透明度的提高与行业壁垒的拆除，外商对我国的直接投资还将稳定增加，预计2002年将突破500亿美元大关，外商直接投资的增加将带动国内的投资需求稳定增长。同时，国外资本扩大在中国的投资，一方面可以增加就业，促进消费需求有效回升；另一方面也会产生带动中国国内投资的效果，从而在一定程度上有利于中国经济走出目前总需求疲软的状况。三是我们会继续实施积极的财政政策，扩张国内投资需求，并会强调积极财政政策与其他政策的协调配合；同时还会采取措施增加公务人员的工资、实施两个确保来维持消费需求的稳定增长；也会采取税收与信贷措施来扩大出口需求，部分出口商品将实施全额退税，实现零税率。四是我们的政治稳定，社会安定。
在充分分析有利因素与不利因素之后，我们认为2002年宏观经济运行基本平稳，经济增长表现为前低后高的态势。2002年上半年经济运行回调的压力仍然比较大，再加上2001年上半年基数比较高，因此我们预计2002年上半年我国国内生产总值增长6.8％。下半年随着世界经济环境的好转以及我国国内扩大内需的各项政策措施的陆续到位，经济增长速度将会有所回升，增长率可达到7.3％。2002年全年我国经济增长速度将达7.1％，国内生产总值达103800亿元，首次突破10万亿元人民币大关。为实现这一目标，2002年要着力于开发国内需求，加快结构调整，推进体制改革。
中国社会科学院 赵京兴：三件大事影响基本走势
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北京申奥成功、中国加入WTO和“9·11”事件，成为影响中国2002年经济基本走势的三大事件。
1、申奥成功拉动投资与消费增长。北京申奥成功的最大作用是增强了国内外对中国经济长期稳定增长的信心，这种信心将有助于促进投资与消费的增长。申奥成功也会对投资起到直接的拉动作用，2002年北京奥运场馆等基础设施的建设将全面展开，投资将会扩大。按不同方法测算，这些投资可带动中国GDP增长0.2—0.5个百分点。
2、加入WTO的影响。据测算，由于加入WTO，2002年中国进口与出口将分别增长1％和0.7％；虽然外贸顺差会有所减少，但投资与消费的增加将会超过净出口的减少，最终使GDP的增长率提高0.1—0.2个百分点。加入WTO还会促进中国的体制改革和结构调整，加快吸引外资的步伐。这些影响在2002年就会得到显现。
3、“9·11”事件的影响。“9·11”事件使中国2002年出口面临十分严峻的形势。不少专家估计，2002年中国出口可能出现零增长或负增长。
但从总体上看，由于中国持续实行了扩大内需为主的方针，美国经济衰退对中国经济的影响是有限的。
由于国际经济环境的变化，预计2002年仍能保持较快的增长速度。保持经济较快增长已成为中国宏观经济正常运行的一个基本条件。
为此，2002年宏观经济政策应着重注意以下几点：
①继续实行积极的财政政策，同时对其使用方向及内容进行调整。第一，加大用于企业设备和技术改造的资金比例；第二，建立中小企业信用担保基金；第三，补充社会保障基金；第四，通过结构性减税政策，发挥财政政策的宏观调控作用。
②货币政策应向发挥重要的宏观调控功能方向发展。第一，采取必要措施适当增加货币供给；第二，积极推进利率的市场化改革；第三，增加金融工具手段，完善金融市场结构。
③努力扩大消费需求。要努力扩大增加居民收入的机会，尤其是农民收入的机会，减轻农民负担；加强农村基层设施的建设，增加对农村和农民的信贷支持；积极推进城市化，清理整顿限制农民进城务工的歧视性规定，加快落实户口制的改革。
5积极扩大出口。第一，审时度势，密切注意国际经济环境的变化，既要做好出现最坏情况的准备，也要抓住可能出现的机会；第二，加强进口管理，既要加大先进技术、先进设备的进口，也要运用法律武器，打击倾销行为；第三，实施“走出去”的战略。
中国工经联信息工作委员会 来光贤：营造新的经济增长优势
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一、对今年中国经济发展的预测
面对当前国内国际需求状况及发展趋势，今年仍应继续将扩大内需作为工作的重点。
在国际经济形势低迷之时，继续实施积极财政政策，通过增加国债投资、提高居民收入，从而直接扩大内需，弥补出口、非国有经济投资可能出现不利变化的影响。我国目前利率较低、物价不高，利于货币政策的灵活调控，适当增加货币供应量和信贷规模，以进一步扩大国内投资、消费需求。
从外经贸角度看，中国对外商直接投资具有很强吸引力。
加入WTO后，中国对外开放程度将越来越高，投资环境更加规范，吸引力也将越来越强。
具体分析2002年的出口形势，确实很不乐观，鼓励出口的各项措施还要继续加强，进一步挖掘出口潜力。特别要从单纯“引进来”转到“引进来”与“走出去”并举，通过走出去带动生产设备、零部件和原材料的出口。
中国经济之所以能够保持稳定较快增长，还得益于经济结构调整、建立社会保障体系取得初步成效，消费、投资信心较强。国内经济环境较好是中国经济稳定发展的重要基础，也是中国2002年拥有的主要优势所在。
预计2002年中国国内生产总值103000亿元，按可比口径，比上年增长7.0％。其中，第一产业增长3％，第二产业增长9％，第三产业增长7％。全社会固定资产投资39500亿元，增长9％。社会消费品零售总额41000亿元，增长9.5％。居民消费价格上涨1.5％。出口2780亿美元，增长5％。
二、应予以重点关注的问题
1、农业和农村工作需要特别重视。农村居民收入增长仍然较慢，大部分农村地区的消费环境与城市相比仍然很差。加入WTO之后，据估计，主要农产品的产量受进口冲击将会有不同程度的减少，不利于农村居民就业和收入、消费。
2、进一步强化结构调整的主线地位，才能巩固和保持结构调整的这一良好趋势。
3、研究应对“双过剩”的新情况。继前几年出现商品过剩之后，中国出现了资本过剩的迹象。以存贷差持续扩大为先导，资本市场的股票、债券、基金等证券市场也显现供大于求。资本过剩与商品过剩同时出现所形成的“双过剩”现象，为中国经济进一步发展带来了新的课题，说明中国经济在经过6—12个月，开始受国际经济大环境的影响，与之趋同。加入世界贸易组织后，更要对此加以特别关注。
