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肯尼亚经济步履蹒跚 
来源:admin
作者:admin
时间:2001-12-28 09:54:00
    据肯尼亚中央银行最新统计,截至今年9月的12个月内,肯GDP增长0.75%,扭转了2000年GDP负增长0.3%的颓势,央行预计今年全年GDP增长率将为1%。其他一部分宏观经济指标也呈好转势头。通货膨胀率由年初的6%下降至10月的1.7%,国债利率同期由15%下降至11.5%,官方外汇储备由9亿美元增长至10.5亿美元,前10个月国际收支累计实现顺差9900万美元,肯先令对美元汇率也基本上维持在78至79比1的稳定水平,没有像年初预测的那样会跌破80:1大关。 
  从各行业情况来看,农业、旅游业、电讯业、运输业、制造业不同程度地开始复苏或止住跌势,而建筑业和金融业仍然形势严峻。 
  截至今年9月的12个月内,农业增长2.4%,除咖啡和甘蔗外,主要粮食作物和经济作物均实现增产,持续几年的饥荒状况得以缓解。今年前9个月,访肯游客人数增长20.7%,旅游业收入增长18.6%,肯政府旅游业海外促销政策已初见成效。电讯业因手机的迅速普及而增长3.6%,目前肯手机用户已由去年年底的3万激增至53万。运输业因农业丰收和蒙巴萨港改善装备、提高效率而实现较大增长,通过蒙巴萨港进口和出口货物量分别增长26%和25%。制造业受取消电力配给和纺织业全面复苏的有利影响,截至今年9月的12个月内仅下降0.3%,预计全年可止住跌势。 
  IMF于2000年7月底决定恢复对肯提供为期3年、总额2.5亿美元的援助,但到去年12月,援助仅拨付了4400万美元,IMF就以肯未能履行反腐败、国企私有化等复援的改革承诺为由,冻结援款,至今被冻结的应拨付援款总额达1.22亿美元。而世界银行和西方发达国家在援肯问题上唯IMF马首是瞻,也相继对肯停援,被冻结的援款总额达3.85亿美元。 
  此外,世界银行、日本、丹麦等援助者还因各种原因冻结对肯的部分项目援款,使肯遭遇严重的“外援荒”。西方对肯停援,对肯经济造成很大的不利影响。肯政府预期中的国际援助已被列为预算收入,西方的停援使预算出现250亿先令的缺口,政府不得不大举内债以弥补财政赤字。 
  尽管经济开始缓慢复苏,肯税务局也出色地完成1830亿先令的税收指标,但西方停援加上国企私有化未能如期完成,使肯政府的预算收入大为减少,财政压力丝毫没有减轻。今年1-10月,政府财政赤字累计达785亿先令(约10亿美元),上半年肯将内阁各部的预算削减50%,仍未能控制住赤字不断增加的势头。政府财政紧张导致公共工程投资锐减,关系经济发展全局的基础设施建设陷于停顿。 
  此外,肯债务负担依然沉重,目前外债总额高达51亿美元,内债总额29亿美元,分别占GDP的46.9%和26.2%,1-10月政府偿付债务利息总额就高达1630亿先令,成为制约经济发展的严重障碍。 
  为给政府财政赢得喘息的机会,肯中央银行大力调整债务结构,发行长期国债替代短期国债,到今年10月,长期国债在内债中的比例已上升至34%,但这种寅食卯粮的做法只能一时缓解困难,对经济的长期发展并非有利。 
  金融业仍然存在较大的隐患。尽管今年前10个月银行业税前利润同比增长66.7%达90亿先令,但截至10月底,逾期未偿付贷款总额高达1176亿先令,占贷款总额的41.5%,同期商业银行的坏帐准备金总额仅为677亿先令,存在较大缺口。截至10月底银行业资产4267亿先令,同比下降1.8%,其中仅有50.6%即2159亿先令为商业贷款,同比下降6.2%。 
  今年1-10月,肯商品出口额15.1亿美元,进口25.58亿美元,逆差10.48亿美元,比去年同期有所增大。对外贸易中增长最快的是对美纺织品出口,受美国的“非洲增长与机会法案”(AGOA)的有力促进,今年前三个季度肯对美国纺织品出口额由去年同期的900万美元激增至5137万美元,并带动肯纺织服装业全面复苏。 
  受国内经济形势和生产成本的影响,肯产品缺乏竞争力,使肯工商界的排外情绪有所抬头,对外贸易摩擦增多。需要指出的是,肯尼亚工业品和相当一部分日用必需品依赖进口,贸易逆差问题并非一朝一夕可以解决。今年肯尼亚经济实现1%的增长已属不易。肯尼亚中央银行和IMF、世界银行等机构均预测明年肯GDP增长率将为1.5%,继续其缓慢复苏的过程。明年肯尼亚经济难有大的改观。