入世了，关税制度有何改变？
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作者：admin
时间：2001-11-13 12:31:00
海关总署署长牟新生今天在这里接受新华社记者采访时表示，随着中国海关的执法环境逐步改善、企业守法意识不断增强，中国海关在反价格瞒骗方面采取的措施更具针对性，加入世界贸易组织对中国关税减收的影响将会降到最低程度。
记者问：目前海关税收是中央财政收入的重要来源之一，中国加入世贸组织后，海关税收是否会有影响？
牟新生说，根据预测，加入世贸组织之后，在关税制度方面将会有三大变化：
一是按照中国承诺继续分步降低关税税率。近年来，中国不断自主地大幅度降低关税税率，算术平均关税税率已由一九九二年百分之四十三点二下降到目前的百分之十五点三。到二００五年，中国关税税率将会按照承诺降到发展中国家的平均水平以下，工业品的进口平均关税税率将降至百分之十左右。
二是全面实施世贸组织海关估价协议。中国已经为全面实施世贸组织海关估价规则做好了立法上的准备工作，具体的操作方法也正在研究制定之中。入世后，中国海关的估价工作将会作较大调整。
三是按照非歧视原则在全关境内实施公平、统一的关税政策。在关税税率逐步降低的基础上，分阶段地调整和清理减免税政策，完善纳税争议的申诉和复议机制，促进海关税收征管工作的规范、公正、透明、高效。
牟新生说，从其他国家的实践来看，实施世贸组织海关估价协议后，海关税收会有不同程度的减收，这对发展中国家的影响可能更大一些。据世界海关组织统计，对发展中国家来说，海关税收平均每年约减少四到五个百分点。中国入世后，反价格瞒骗的斗争将十分严峻。
牟新生强调，中国是一个负责任的大国，无论海关税收和管理方面发生什么变化，中国都将认真履行作出的各项承诺，严格遵守世贸组织的各项规则。
记者问：目前海关税收是中央财政收入的重要来源之一，中国加入世贸组织后，海关税收是否会有影响？
牟新生说，根据预测，加入世贸组织之后，在关税制度方面将会有三大变化：
一是按照中国承诺继续分步降低关税税率。近年来，中国不断自主地大幅度降低关税税率，算术平均关税税率已由一九九二年百分之四十三点二下降到目前的百分之十五点三。到二００五年，中国关税税率将会按照承诺降到发展中国家的平均水平以下，工业品的进口平均关税税率将降至百分之十左右。
二是全面实施世贸组织海关估价协议。中国已经为全面实施世贸组织海关估价规则做好了立法上的准备工作，具体的操作方法也正在研究制定之中。入世后，中国海关的估价工作将会作较大调整。
三是按照非歧视原则在全关境内实施公平、统一的关税政策。在关税税率逐步降低的基础上，分阶段地调整和清理减免税政策，完善纳税争议的申诉和复议机制，促进海关税收征管工作的规范、公正、透明、高效。
牟新生说，从其他国家的实践来看，实施世贸组织海关估价协议后，海关税收会有不同程度的减收，这对发展中国家的影响可能更大一些。据世界海关组织统计，对发展中国家来说，海关税收平均每年约减少四到五个百分点。中国入世后，反价格瞒骗的斗争将十分严峻。
牟新生强调，中国是一个负责任的大国，无论海关税收和管理方面发生什么变化，中国都将认真履行作出的各项承诺，严格遵守世贸组织的各项规则。
