5月14日，在全国国土资源厅局长座谈会上，国土资源部部长孙文盛表示，为深入开展土地市场治理整顿，按照国务院的部署，国土资源部从即日起在全国范围内暂停农用地转用审批，暂停新批的县改市（区）和乡改镇的土地利用总体规划的修改，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。
国土资源部的工作人员表示，今年一季度，多数省份开发区数量与面积都有大幅度减少，基本刹住了盲目设立开发区大量“圈占”土地之风，一季度国务院批准的城市分批次建设用地比去年平均每季度批准的用地量下降了46%。
为抑制一些行业、地区固定资产投资过快增长，贯彻国务院关于深入开展土地市场治理整顿、严格土地管理的紧急通知，国土资源部从即日起在全国范围内暂停农用地转用审批，暂停新批的县改市（区）和乡改镇的土地利用总体规划的修改，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。能源、交通、水利、城市重大公共设施等国家和省级重点建设项目用地，确属急需的，报国务院批准；对已经国家批准且在规划范围内的卫生、教育等项目建设用地，按有关规定从严审批。
此外，国土部要求全国各地要充分利用“暂停”时机，大力推进土地集约利用。国土部的工作人员表示，根据调查，各地土地供应还有不小潜力，包括已批未用土地、开发区合法用地、储备中心的储备土地、企业购置的待用土地等。据对全国1510家土地收购储备机构的调查，至2003年底，土地储备量约为170万亩。全国房地产商手中已购置而未完成开发的土地至少有70多万亩。
【公积金开始实行通报制度】
建设部、财政部、中国人民银行和中国银监会日前联合印发的《住房公积金行政监督办法》指出，中国将首次建立住房公积金通报制度。办法已于今年5月1日起实施。
根据《办法》，各地将设立专门的住房公积金监督检查机构，对住房公积金的使用情况、公积金管理人员履行职责等情况进行定期和不定期的检查，监督的主要内容包括：住房公积金法规政策的执行情况；住房公积金管理中心、管理委员会履行决策职责以及接受监督的情况；受委托银行承办住房公积金有关金融业务和相关手续的情况等。必要时，监督部门可以聘请会计师事务所等社会中介机构协助检查和审计。对于未经住房公积金管理委员会决策的事项进行自行决策，或者违反规定挪用住房公积金以及连续3年未通过监督部门考核的住房公积金管理负责人，监督部门可以提出撤换或给予其他行政处分的建议。
【经济适用房公布上市出售细则】
5月14日，北京市国土房管局公布了《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》的操作细则，按照新的细则，经济适用住房必须有预售许可证后，方可放号，有了预售许可证这个出身证明，才能向买房人收取“认购金”。
市国土房管局相关负责人表示，该细则规定经济适用住房必须有预售许可证后，方可放号，这表明有了出身证明，才能向买房人收取“认购金”。明确经济适用住房、住宅合作社集资建设的住房项目都适用该项政策。
预购的经济适用住房要进行转让的话，受让人必须已经取得经济适用住房购房资格，并办理预售转让登记手续，转让价格不得超过原预购单价。
满5年后的经济适用住房进行交易时，出售人按成交价的10%缴纳综合地价款，购房人不需要补交成交价格3%的土地出让金，以原价出售已购经济适用住房的，新的购房人必须取得经济适用住房购房资格，超标的按规定补交综合定价款。住满5年时间以缴纳契税取得完税凭证时间或房屋所有权证发放的日期为准。
另外，满5年后，经济适用住房按市场价出售时，其成交价低于已购经济适用住房再上市买卖指导价格的，按国土房管局公布的最新已购经济适用住房再上市指导价格收取综合地价款。新政策从5月20日实施。
【建工设计必须“中外搭配”】
5月14日，建设部正式公布了《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》，按照该规定，外国企业承担中华人民共和国境内建设工程设计，必须选择至少一家持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计。
该《规定》确定外国企业以跨境交付的方式在中华人民共和国境内提供编制建设工程初步设计（基础设计）、施工图设计（详细设计）文件等建设工程设计服务的，应遵守本《规定》。而提供建设工程初步设计（基础设计）之前的方案设计不适用本《规定》。
外国企业承担境内建设工程设计，必须选择至少一家持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计，并且只能在所选择的中方设计企业资质许可的范围内承接设计业务。由建设单位负责对合作设计的外国企业是否具备设计能力进行资格预审，符合资格预审条件的外国企业方可参与合作设计。本《规定》自6月10日起正式执行。
【房地产贷款审批权被收】
5月18日，记者从多家银行获悉，配合宏观调控、加强贷款风险管理，工、农、中、建四大国有商业银行已开始将钢铁、电解铝、水泥以及房地产、汽车等过热行业贷款审批权上收至省行或总行。
在中国人民银行今年一季度货币政策执行报告中，央行向钢铁、水泥、电解铝三大发展“过热”行业发出风险预警。央行指出，去年已呈过热之势的这三大行业在今年第一季度，投资又分别增长107.2％、101.4％和39.3％。
可以预计，这些行业的在建项目全部建成后，供给将大大超出市场需求，不仅造成巨大浪费，还会加大金融风险。
而就在几天前，银监会方面召开座谈会，在会议上，继央行发出紧缩信贷政策警告后，银监会也向商业银行发出紧缩信号。各银行随后也纷纷作出反应，多家银行已开始将钢铁、电解铝、水泥以及房地产、汽车等过热行业贷款作为整肃的重点，过热行业贷款审批权上收至省行或总行。
【建设领域开始建立行贿犯罪档案】
5月17日，记者从建设部获悉，为深入开展反腐败，有关部门决定在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的试点工作。有行贿犯罪记录的单位或个人，将被取消或者限制其在一定时期或者永久进入本地区或本行业建筑市场，情节严重的，将依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
建设部的工作人员介绍说，建立行贿犯罪档案工作由最高人民检察院、建设部、交通部、水利部共同展开。行贿犯罪档案查询系统录入的行贿犯罪案件，只限于法院依法作出生效判决、裁定，认定构成犯罪的行贿案件。
检察机关将对工程建设领域的行贿犯罪案件，在法院作出生效有罪判决、裁定后，及时录入，建立行贿犯罪档案查询系统。对于单位行贿犯罪的，档案录入内容应包括单位名称、住所、单位性质、法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员。对于个人行贿犯罪的，档案录入内容应包括个人姓名、年龄、性别、文化程度、身份证号、住所、所在单位、职业或职务、犯罪基本事实、案件处理结果、档案保存年限。对于被判处无期徒刑的个人行贿犯罪案件，其档案应当永久保存。
有关部门可向检察机关提出书面的查询要求，检察机关应当在3日内提供准确的书面查询结果。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人，应当依照法律规定和管理职权，根据不同情况作出以下处理：（1）取消或者限制其在一定时期或者永久进入本地区或者本行业建筑市场；（2）取消其投标资格或者扣除一定的信誉分；（3）如情节严重，依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
目前，有关部门确定江苏、浙江、重庆、四川和广西等五省（市、区）为试点省（市、区），试点期限至2004年8月底结束。试点工作结束后，将适时在全国工程建设领域推广实行行贿犯罪档案查询系统。
国土部要求全国大力推进土地集约利用。