国债支持技改政策将向国际规则靠拢
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作者：admin
时间：2001-11-18 16:57:00
国家经贸委主任李荣融日前表示，为了深化投融资体制改革，迎接入世，我国利用国债支持企业技术改造的政策将逐步向国际规则靠拢。
他说，我国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制，在市场经济条件下，企业是市场竞争主体，也是发展的主体，为确立企业技术改造的投资主体地位，更好地引导技改投资方向，我国正在出台一系列改革措施，以便与国际规则靠拢。
这包括，大力培育投资中介机构，为企业技术改造投资决策和项目实施服务。最近国家经贸委发布了第２３号令，对企业发展规划咨询、项目可行性研究、评估论证、设备招投标、项目融资及项目管理等中介机构进行资质认定，以提高中介机构为企业提供投资服务的安全性、规范性和科学性。
按照我国加入世贸组织和构建有中国特色的公共财政框架的总体要求，调整国债技改投向和重点、改革完善管理办法，并按照国际惯例，改革国债贴息的办法，在国家规定的范围、专题内，项目进行银企双向选择，各种所有制企业均实行国民待遇。
积极探索实行项目备案制。目前，已有部分省市开始试行项目备案制，并取得了一些积极的效果。从全国看，目前拟从简入繁，首先对符合国家法律法规规定，属于国家产业政策和规划鼓励的领域，企业利用自有或自筹资金（包括商业银行贷款）的项目实行登记备案制；同时，对保留的限制类领域的项目审批，也要减少审批环节，严格规定时限，增加透明度。
强化宏观导向。明年拟建成我国工商领域投资信息网，推动政务信息化，在网上实行宏观投资信息发布，公布产业政策和年度投资重点，试行项目登记备案制，联合有关部门办理减免税手续等。
据了解，从现在起至明年底，国债技术改造项目将进入实施高峰期，预计有近千个项目开工建设，其中大多数项目将在明年底前完工，这样到明年底可望基本达到国债技改的标志性目标。
他说，我国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制，在市场经济条件下，企业是市场竞争主体，也是发展的主体，为确立企业技术改造的投资主体地位，更好地引导技改投资方向，我国正在出台一系列改革措施，以便与国际规则靠拢。
这包括，大力培育投资中介机构，为企业技术改造投资决策和项目实施服务。最近国家经贸委发布了第２３号令，对企业发展规划咨询、项目可行性研究、评估论证、设备招投标、项目融资及项目管理等中介机构进行资质认定，以提高中介机构为企业提供投资服务的安全性、规范性和科学性。
按照我国加入世贸组织和构建有中国特色的公共财政框架的总体要求，调整国债技改投向和重点、改革完善管理办法，并按照国际惯例，改革国债贴息的办法，在国家规定的范围、专题内，项目进行银企双向选择，各种所有制企业均实行国民待遇。
积极探索实行项目备案制。目前，已有部分省市开始试行项目备案制，并取得了一些积极的效果。从全国看，目前拟从简入繁，首先对符合国家法律法规规定，属于国家产业政策和规划鼓励的领域，企业利用自有或自筹资金（包括商业银行贷款）的项目实行登记备案制；同时，对保留的限制类领域的项目审批，也要减少审批环节，严格规定时限，增加透明度。
强化宏观导向。明年拟建成我国工商领域投资信息网，推动政务信息化，在网上实行宏观投资信息发布，公布产业政策和年度投资重点，试行项目登记备案制，联合有关部门办理减免税手续等。
据了解，从现在起至明年底，国债技术改造项目将进入实施高峰期，预计有近千个项目开工建设，其中大多数项目将在明年底前完工，这样到明年底可望基本达到国债技改的标志性目标。
