日本经济依然困难重重
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作者:admin
时间:2002-01-08 08:43:00
在美日欧三大经济体中,日本经济已是多年不振,它的金融改革和产业结构调整这几年一直没断过,政府推出的大小经济对策不计其数,但由于日本经济问题属沉疴痼疾,所以恢复起来也就格外吃力。可以预料今年日本经济依然困难重重。
单就去年而言,小泉年中上台后野心勃勃,提出要实行“没有禁区的结构改革”。小泉内阁的经济改革计划内容广泛,力度强大,其首要内容便是解决久治不愈的不良债权问题。巨额不良债权是日本泡沫经济破灭后,妨碍日本金融与经济健康运行的拦路虎。小泉政府提出,通过强化金融机构职能和完善公开监督机制,在2至3年内完成不良债权的处理。不过说起来容易做起来难,从去年3月底到9月底,日本13大银行处理掉了2.43万亿日元不良债权,但新产生的不良债权比处理掉的还多一倍有余。
小泉的另一项改革重点是进行财政重建。多年来,日本政府一直通过增加公共投资和减税等政策来刺激需求,原本应是“暂时对策”,结果反倒成了长期手段。由于一而再、再而三地增发国债,日本政府的财政状况不断恶化,目前日本中央和地方政府的债务已相当国内生产总值的130%,超过660万亿日元。为此,小泉主张加大财政改革的力度,通过调整预算支出结构、削减公共事业支出和修改道路特定财源制度等,将2002年度的国债发行额控制在30万亿日元以下,同时决定对揩国家财政油的一些特殊法人开刀。
除政府不断推出刺激措施外,日本银行去年也6次放宽金融政策,不断向市场大量投放资金。2001年12月19日,日本央行将它的活期存款余额从6万亿日元提高到10万亿到15万亿日元左右。同时该行将增加购买长期国债的额度,从每月6000亿日元提高到8000亿日元,并扩大对商业证券和资产担保证券的担保,以支援企业筹资。
近来,为增强本国产品在国际市场上的价格竞争力,扩大出口并带动经济复苏,日本政府和央行还诱导了日元的贬值。不过日本的这种做法受到分析人士的质疑。摩根—斯坦利银行的安迪·谢就认为,亚洲经济复苏面临的最大威胁就是日元大幅贬值。虽然它有利于日本出口商抢夺亚洲竞争对手的市场份额,但它很可能在亚洲国家间引发新一轮竞争性的货币贬值,从而引起金融动荡。1997-1998年的亚洲金融危机,日元大幅贬值就曾是诱因之一。
从日本经济本身看,在经历了近10年的接近零增长后,其复苏进程仍面临很大的不确定性。日本政府过去一年里虽然做了不少努力,但除了本身积弊过多外,全球经济特别是美国经济下滑的负面影响,也阻碍着日本经济的复苏。2001年日本经济重新回到衰退状态,年初日本政府曾估计年度经济增长率为1.7%,随后修改为0.5-1.0%,11月继续向下修正为-0.9%。国际货币基金组织对日本经济增长的最新估计是2001年为-0.4%,2002年为-1%。日本在经济形势继续恶化、企业负债和破产大幅度增加、失业率居高不下的同时,还面临银行坏账的困扰,日本金融系统坏账近120万亿日元,相当其国内生产总值的四分之一,这种巨额坏账的持续累计,使日本金融体系的稳定性面临着巨大威胁。
不过,日本企业界对经济的看法略为乐观。日本《每日新闻》社最近发表的2002年经济动向调查表明,55%的日本企业认为今年的业绩会有所好转,可见在经济恶化的环境中,对业绩恢复抱有信心的企业还是占多数。这份调查指出,今年业绩有所恢复的企业将是电机、化学、印刷等产业。 (新华社供本报特稿)
单就去年而言,小泉年中上台后野心勃勃,提出要实行“没有禁区的结构改革”。小泉内阁的经济改革计划内容广泛,力度强大,其首要内容便是解决久治不愈的不良债权问题。巨额不良债权是日本泡沫经济破灭后,妨碍日本金融与经济健康运行的拦路虎。小泉政府提出,通过强化金融机构职能和完善公开监督机制,在2至3年内完成不良债权的处理。不过说起来容易做起来难,从去年3月底到9月底,日本13大银行处理掉了2.43万亿日元不良债权,但新产生的不良债权比处理掉的还多一倍有余。
小泉的另一项改革重点是进行财政重建。多年来,日本政府一直通过增加公共投资和减税等政策来刺激需求,原本应是“暂时对策”,结果反倒成了长期手段。由于一而再、再而三地增发国债,日本政府的财政状况不断恶化,目前日本中央和地方政府的债务已相当国内生产总值的130%,超过660万亿日元。为此,小泉主张加大财政改革的力度,通过调整预算支出结构、削减公共事业支出和修改道路特定财源制度等,将2002年度的国债发行额控制在30万亿日元以下,同时决定对揩国家财政油的一些特殊法人开刀。
除政府不断推出刺激措施外,日本银行去年也6次放宽金融政策,不断向市场大量投放资金。2001年12月19日,日本央行将它的活期存款余额从6万亿日元提高到10万亿到15万亿日元左右。同时该行将增加购买长期国债的额度,从每月6000亿日元提高到8000亿日元,并扩大对商业证券和资产担保证券的担保,以支援企业筹资。
近来,为增强本国产品在国际市场上的价格竞争力,扩大出口并带动经济复苏,日本政府和央行还诱导了日元的贬值。不过日本的这种做法受到分析人士的质疑。摩根—斯坦利银行的安迪·谢就认为,亚洲经济复苏面临的最大威胁就是日元大幅贬值。虽然它有利于日本出口商抢夺亚洲竞争对手的市场份额,但它很可能在亚洲国家间引发新一轮竞争性的货币贬值,从而引起金融动荡。1997-1998年的亚洲金融危机,日元大幅贬值就曾是诱因之一。
从日本经济本身看,在经历了近10年的接近零增长后,其复苏进程仍面临很大的不确定性。日本政府过去一年里虽然做了不少努力,但除了本身积弊过多外,全球经济特别是美国经济下滑的负面影响,也阻碍着日本经济的复苏。2001年日本经济重新回到衰退状态,年初日本政府曾估计年度经济增长率为1.7%,随后修改为0.5-1.0%,11月继续向下修正为-0.9%。国际货币基金组织对日本经济增长的最新估计是2001年为-0.4%,2002年为-1%。日本在经济形势继续恶化、企业负债和破产大幅度增加、失业率居高不下的同时,还面临银行坏账的困扰,日本金融系统坏账近120万亿日元,相当其国内生产总值的四分之一,这种巨额坏账的持续累计,使日本金融体系的稳定性面临着巨大威胁。
不过,日本企业界对经济的看法略为乐观。日本《每日新闻》社最近发表的2002年经济动向调查表明,55%的日本企业认为今年的业绩会有所好转,可见在经济恶化的环境中,对业绩恢复抱有信心的企业还是占多数。这份调查指出,今年业绩有所恢复的企业将是电机、化学、印刷等产业。 (新华社供本报特稿)